和玲：汽车“三包” 何时有_新闻台

　　又到3·15，今年汽车界讨论最多的就是汽车“三包”的问题。酝酿已久的汽车“三包”今年能出台吗？年初发布的关于《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(第二次征求意见稿)》(以下简称“汽车‘三包’第二稿”)中涉及的最大调整关于整车“三包”有效期延长的实操性如何？什么时候问题车辆属于“三包”范畴，什么时候实施召回呢？几问汽车“三包”。

　　年内出台？

　　汽车“三包”是个老生常谈的问题，不过命运多舛。直至去年下半年开始出现转机，国家质检总局先后发布了两次《规定》征求意见稿，足见国家填补“汽车三包”法律空白前所未有的决心。业界普遍认为，汽车“三包”有望年内出台。

　　在此之前，汽车“三包”一直难以出台，主要是因为涉及多方利益关系难以实施。而如今历经多年的准备，厂商已经基本做好了准备。而对于经销商而言，他们也是希望汽车“三包”政策尽快出台。记者了解到，之前没有政策支持时，如果出售车辆出现问题，往往厂家一句“不管”，所有的损失都由经销商自己承担。一旦“三包”政策出台，责权分明，用经销商的话说就是“有压力，也有动力”。

　　“三包”合理有效期？

　　汽车“三包”具体实施细则的有效实操性更加牵动消费者的心。汽车“三包”第二稿中变化比较大的就是关于整车“三包”有效期延长的问题，由原来“整车三包有效期应不低于2年或行驶里程4万公里改为不低于2年或行驶里程5万公里”，整车包退换时间则由30天延长为60天或3000公里；并将“第三方鉴定机构”加入其中。

　　其中，多数车主认为“5万公里”有效期不给力。目前，放眼望去许多汽车品牌都已将整车质保期定为2年/6万公里甚至4年/10万公里的大趋势下，“整车三包有效期不低于2年/5万公里”毫无意义，建议加长有效期。另外，对于整车包退换时间更是觉得设定“太短”。如整车包退换时间由30天延长至60天或3000公里，因第二稿中规定产品同一质量问题累计修理超过5次的，消费者可以换车，严重安全性能故障累计进行了两次修理，仍未排除故障，或者又出现新的严重安全性能故障等情况，消费者可以选择退车。可见，60天的免费退货时间明显不够。另外，同一质量问题修理5次太多了，一般来说，修理两次以上的故障就已经很严重了，建议应该修理两次就可以退换汽车了。

　　区分“三包”和召回？

　　也是在2月份，国务院法制办公室发布了关于《缺陷汽车产品召回管理条例（征求意见稿）》。该意见稿的出台填补了国内汽车召回的空白。去年有180万辆汽车在国内召回，但其中仅涉及一例自主品牌召回。这一方面说明，汽车召回在中国日趋频繁，消费者已经逐渐树立起“召回并非不好”的理念；但另外一方面，自主品牌召回少，说明法律监管力度不够。

　　其实对于普通消费者而言，只需要大概区分“三包”与召回的范畴即可。这是个复杂的问题，化繁为简，如果车辆出现问题涉及安全，并且大批次的出现在车辆上，属于召回；如果不涉及安全，只是一些舒适性等小问题，属于“三包”问题。从另外一个角度解释，召回是解决一个批次的共性问题，而汽车“三包”是解决个案问题。(记者和玲)