新闻分析：日美新协议能否实质上强化日美军事同盟_新闻台

　　新华网东京４月２７日电（记者郭一娜）日本与美国２７日就驻日美军迁移问题达成协议。这标志着驻日美军重组问题取得了一定进展，两国政府均表示这一协议有助于两国加强伙伴关系，共同应对地区安全挑战。但是普天间基地迁移问题的解决仍存在变数，这或将成为日美加强军事合作的障碍。

　　根据协议，部分驻冲绳的美国海军陆战队官兵将迁至关岛、夏威夷和澳大利亚；日本将向周边国家提供巡视船，同时日美两国计划在关岛以及北马里亚纳群岛建立自卫队与美军共同训练基地；美军向冲绳当地返还包括普天间机场在内的６个军事设施。

　　日美原定于２５日宣布该协议，但美国国会在普天间基地迁移问题上与政府的态度存在分歧。日美两国政府在考虑到美国会态度、亚太地区安全形势发生的变化、日本首相野田佳彦２９日正式访美等问题后，双方做出努力，最终将普天间基地问题与其他问题分割考虑，于２７日达成协议。

　　日本外相玄叶光一郎在当日的新闻发布会上多次强调这份协议的一大进展是“成功实现了普天间基地迁移问题与其他问题的分割”。

　　新协议的另一大亮点是日美两国在强化动态防卫合作上做出了新的探索。玄叶在发布会上强调，根据协议，日本将继续做好政府开发援助“在外交战略上的应用”，向周边国家提供巡视船。同时，日美两国计划在关岛以及北马里亚纳群岛建立自卫队与美军共同训练基地。这是自卫队首次在海外协助他国建立军事训练基地。

　　美国国防部今年１月出台新军事战略，明确将军事重点转向亚太。日本此前也表示要加强在西南诸岛的防卫力量。在这份协议中，特别强调了两国将通过包括“在合适的时机进行有效的共同军事训练；共同开展侦察、监视活动以及共同使用军事设施”等具体行动加强在亚太地区的动态防御能力。而此次冲绳基地９０００名海军陆战队官兵转移到关岛、夏威夷和澳大利亚，意在加强化美军在亚太地区前线的机动作战能力。