上海通报“4·22”重大旅游事故情况_新闻台

　　东方网4月27日消息：上海市假日旅游工作联席会议扩大会议昨天召开，会议通报了“4·22”重大旅游事故的相关情况，并就“五一”小长假旅游安全及旅游包车专项整治等工作做出部署。目前，市旅游局已会同市文化执法总队对此次涉事的上海享达旅行社作出立即停业整顿的处罚，对其他4家网站所属的旅行社作出限期整改的处理。

　　在“4·22”重大旅游事故中，享达旅行社通过淘宝网收客2名，另外4家旅行社通过自己的网站发布旅游产品信息，29名游客在网上下单，以“散客拼团”的形式交给享达操作。

　　尽管“散客拼团”是允许的组团形式之一，但享达旅行社在报名、拼团、成行的操作过程中，部分游客存在信息不完整、合同不规范、旅行社审核不全的问题。同时，享达旅行社派无证导游带团也属违规。

　　市旅游局局长道书明表示，此次事故所暴露出的旅游企业经营管理问题必须认真总结，深刻反思。上海将全面展开旅游安全大检查，对旅游安全隐患实行“零容忍”，加强对旅行社经营行为的监督管理，推进长效管理机制建设，同时利用网上旅游电子合同等方法，加快研究新兴旅游业态的行业监管，而对违规的在线旅游服务网站将交由执法部门执法。

　　针对旅游包车行业的安全监管，市交通港口局副局长周淮表示，将开展道路客运安全专项行动，强化旅游包车经营企业安全主体责任，“对辖区内所有旅游客运企业、车辆及其驾驶人进行一次全面的清理整顿，重点清理企业、车辆和驾驶人的资质，包车牌证的发放，车载卫星定位装置的安装和使用情况。同时，在现有法律法规框架下，对旅游包车运营资质审批、驾驶人员管理、从业人员职业健康体检等问题，研究专项对策措施，争取在近期以规范性文件形式发文部署执行。”

　　统计显示，截至今年3月，全市共有省际客运车辆经营单位145户，共有省际旅游包车8348辆，所有旅游包车已按照规定安装了GPS卫星定位系统。目前，省际旅游包车日均发送跨省旅客1.79万人次，日均开行458.0车次。由于全市省际包车资源分配较为不均衡，绝大部分中小企业因缺乏跨省旅游业务或考虑成本等因素，把业务重点转向市内包车市场。

　　会议同时要求，各旅游企业要切实担当起旅游安全的主体责任，严格按照《旅行社条例》要求组团、与游客签订合同；严格遵照旅游包车合同要求，规范租车用车行为；严格执行导游持证上岗的规定，做到出行必作“旅游用车安全提示”；严格遵守“安全第一”原则，做到“出行安全、源头管控”；做好旅行社责任险统保工作，引导游客积极购买个人旅游意外险；进一步规范旅行社与网络平台服务商的合作，全程规范组团接团的各个环节，100％检查旅游合同的签署情况。

　　副市长赵雯出席会议。