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昨天是今年首个“工商开放日”，市工商局和全市各区县工商分局全部敞开大门，400多名人大代表、政协委员、特约工商监督检查员、部分企业代表和社区市民代表等走进了工商局大门。记者获悉，从2006年起，工商部门在全市推行“行政指导”，即工商执法不再“一罚了之”，而是对轻微违法采取“以劝代罚”等5类柔性执法方式，化解和提前消除了大量轻微违法行为。
“工商部门曾统计过，从2006年至今，总计约完成了30多万件行政指导案件，如果全部按照以往的执法程序，将耗费大量执法力量。”市工商局副局长崔建立向市民代表介绍说，坚持柔性执法，就是坚持先提示、后告诫、再处罚的“三步式”执法方式，探索一种新的社会管理手段。
据统计，海淀工商在企业中开展行政指导后，公司提交虚假证明文件、骗取行政许可违法行为的月均查处案件数由2007年7月的月均10件，下降到2009年3月的月均2.6件，成效明显。
而丰台工商与消协组建了“丰台彩虹消费维权服务队”，开通了“彩虹消费维权网”网站、“彩虹315”微博，搭建起网络沟通和指导的平台。目前已发布工商信息869条，参与解决疑难纠纷35起。
“我参加工作40多年，对工商人员工作作风的转变深有感触。”听取工商部门介绍后，市民代表、甘家口大厦营销部主任郭新成提出，目前有一些职业打假人，专门盯着北京的大商场，购买一些有瑕疵的商品，然后以曝光等手段要挟并提出数倍索赔。对此，企业感到很“头疼”。工商部门提出了“柔性执法”，在实际工作中企业可能面临非常繁琐和具体的问题，希望工商人员能抽出专门时间，对企业进行商标法及消法方面的指导。
对此，市工商局消保处负责人当场解答说，工商部门是依法行政，不会支持消费者的“过度索赔”，企业也要勇于维护自身的合法利益。工商人员将视企业需要，进行上门服务和行政指导。
北京市政协委员、爱家投资控股公司董事长王蓓说，“作为一个企业代表，在企业成长过程中感受到了工商部门对我们的指导。作为企业，很多时候是不太明白，而不是主观故意去违法，工商行政指导对化解纠纷起到了重要作用。”
“工商行政指导化解了大量社会矛盾，要坚持完善发展下去。”北京市人大代表崇君科技公司董事长朱崇君说，希望今后，进一步提高基层执法人员素质，将工商的行政指导与处罚“划清”明显界线。
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