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近年来,我们结合宁夏民族地区实际,全面推进我区司法鉴定统一管理体制机制改革发展工作,实现了宁夏区域内司法鉴定统一管理。
统一思想认识,切实增强做好司法鉴定工作的紧迫感。宁夏司法厅党委统一思想,凝聚共识,积极推进司法鉴定统一管理工作。
地方立法先行,实现由“多头”管理向“统一”管理迈进。2004年宁夏自治区人大高票审议通过了《宁夏司法鉴定管理条例》,于当年5月1日起生效,是我国立法法颁布实施后的第一部司法鉴定地方立法。
争取领导支持,推动司法鉴定体制改革迈出实质性步伐。2009年自治区党委决定,宁夏司法鉴定统一由自治区司法厅管理,自治区政府出台意见,明确规定了涉及诉讼的各类司法鉴定机构由自治区司法厅统一管理等8个方面18项政策措施。至此,宁夏率先在全国实现了中央提出“建立统一的司法鉴定管理体制”的总要求,率先实现宁夏区域内司法鉴定统一管理体制,司法鉴定管理制度体系基本建立。
多项措施并举,逐步建立起统一管理的各项工作机制。发挥行业协会作用,实现行业自律管理。成立了司法鉴定协会,通过了司法鉴定人职业道德和执业纪律规范,细化了司法鉴定执业法律责任,惩戒违规违纪行为。理顺诉讼证据制度的有效衔接,印发了司法医学鉴定机构登记管理意见,明确规定取得司法鉴定许可证,方可从事司法鉴定活动。建立健全规章制度,严格司法鉴定准入条件,严格执业监督,对违规违纪行为进行严肃处理,共查处、清理取缔和注销机构35家,处理司法鉴定人247名。
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