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4月17日上午8:30,刚进办公室的辽宁省大连市环境监察支队副支队长周振华,像往常一样打开电脑,点击“大连市环境保护局综合信息平台”网页,进入“总量收费管理系统”,查看前一天全市排污费收缴情况。
是什么让周振华在办公室就能对全市排污收费信息了如指掌?正是“总量收费管理系统”。
这一系统是大连市环保局引入信息化管理理念,与西安交大长天软件公司合作开发的。系统在满足排污收费基本功能的基础上,还与邮政信息终端和银行信息终端对接,具备了污染源数据库共享、污染源、排污收费等的查询、对账、统计和报表等功能,使大连市排污收费工作全面实现了信息化管理。
收费人员干啥活?
审核与核定,其余交系统
实现信息化管理后,收费工作人员主要做排污费的审核和核定工作。
排污收费工作的程序,一般年初由企业进行排污申报,收费工作人员审核企业申报是否有漏项,排污因子、排污量是否合乎逻辑,再核定排污量数据是否准确,然后由环境监察人员出核定报告,经科长、主管局长签字后,排污量核定工作完成。
排污量核定后,工作人员把核定的排污量录入电脑,由电脑软件按照既定程序,计算出企业需缴纳的排污费数额,然后企业按照通知的排污费数额缴纳排污费。
如果企业有特殊情况,比如增产或者减产,排污量发生变动,只需到大连市行政服务大厅环保窗口申请变更即可。
简单地讲,工作人员的活儿到这里就基本结束了。以后的工作,包括通知书送达、收费、报表等,几乎都由总量收费管理系统和邮政局、银行来完成。
通知书如何送达?
系统自动传,省时又省力
大连市内有6000多家缴费企业,以前单是送达文书,市内5个分局,每个分局收费科至少10个工作人员,每月不干别的、专门送达通知书都忙不过来。
总量收费管理系统运行后,市环保局每年投入20万元购买服务,通知书送达工作全部由邮政局完成。
这一工作主要是由总量收费管理系统与邮政信息化终端对接,通过网络定期向邮政局传送核定通知书和缴费通知书,由邮政系统自动打印封装通知书,然后邮寄送达。邮政局信息化终端还会将投递情况自动反馈给系统,便于环保部门掌握。
周振华介绍,系统自2007年运行以来,不管企业是季缴还是月缴排污费,邮政局都是按照规定日期送达通知书,送达率达到100%。这也引导企业养成了按时缴费的习惯,使按时缴费率由过去的60%提高到现在的95%以上。
周振华还给记者算了一笔账,现在采取邮政送达通知书后,收费科仅需3~5人,还节约了大量的办公费用。这20万元花得非常值。
查账对账如何实现?
系统管匹配,避免做假账