成都商报记者昨日从全市发展和改革工作会议上获悉，今年成都发展改革将重点开展提升服务中心工作能力、提升统筹推进改革能力、提升投资项目工作能力、改善和保障民生等九个方面的工作。

　　制定支持天府新区建设政策

　　天府新区承载着“再造一个产业成都”的使命和任务。在用好四川省支持天府新区建设的政策基础上，今年成都将研究制定成都市支持天府新区建设的相关配套政策，组建专家咨询委员会，及时收集和提供专家咨询建议。

　　“要启动并加快推进起步区系统化建设，抓好一批重大基础设施、产业化和生态建设重大项目实施，加快完善公共基础设施，不断做大做强产业支撑，逐步构建完善的生态系统。”成都市发改委主任付毅说。

　　基层常用药物目录将动态调整

　　在深化医疗卫生体制改革上，将完善医保经办机构与医疗服务提供方的谈判机制，加快医保付费方式改革和扩大病种，对全市基层常用药物目录进行动态调整。“进一步深化公立医院改革，推动股份制办院和医院间股份制合作，加大吸引社会资本力度，完成市、县两级平台建设和基层医疗机构信息系统升级换代。”付毅说。

　　积极争取国家地方债发行试点

　　成都市今年将扩大民间资本投资领域，加强中小企业服务体系建设，改善中小企业融资难等问题。付毅在昨日的大会上提出，要深化资源和环保体制改革，启动排污权交易试点工作，推进循环经济体系建设。

　　今年成都市计划实施650项市级重点项目，年度计划投资超过1800亿元。为缓解投资发展中的资金保障问题，成都市将继续争取扩大间接融资，扩大企业债券利用规模，积极争取国家地方债发行试点。在支持中小企业发展方面，将继续发行中小企业债券，今年力争启动申报发行企业债券164亿元。

　　降低社会事业服务准入门槛

　　提升节能减排能力方面，今年成都将加大区域能耗奖惩力度，推动建立排污权交易市场，逐步建立生态补偿机制。同时，研究制定成都市关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的实施意见，从设立扶持合同能源管理专项资金、落实税收优惠政策、降低交易成本、创新融资模式、加快行政手续办理等方面支持合同能源管理。

　　在重大环保基础设施项目建设上，将推进成都危害废物处置中心、万兴环保发电厂、中心城区第二座餐厨垃圾无害化处理和资源化利用项目、长安垃圾场污泥固化、长安垃圾场二期扩容等项目的协调服务。

　　成都今年还将进一步消除教育、卫生、文化、旅游等社会事业服务领域的准入“门槛”，支持和鼓励社会力量投资兴办社会服务机构，投资修建公共服务设施。

　　将放开部分停车场价格

　　针对现行物业服务收费存在的问题，付毅提出，今年成都将按照市场化原则改革现行物业服务收费管理模式，修改现行物业服务收费管理政策。

　　他还透露，今年成都将进一步完善机动车停放服务收费管理暂行办法，放开部分停车场价格，吸引社会资金，促进停车场建设。在保持中心城区污水处理费和垃圾处理费标准相对稳定的同时，完善城乡自来水、污水处理和垃圾处理费改革。

　　在物价调控上，将把握好政府管理商品和服务价格的调整时机、节奏和力度，充分考虑社会承受能力，审慎出台。