公车改革“四不准”不如一个严惩管用_新闻台

　　近些年，公车问题渐成社会热议的焦点问题。公车泛滥和公车私用等现象，到底该如何治理？温州近日召开全市机关公务用车制度改革动员大会，温州市委副书记、市长陈金彪提出：要严格执行市级机关车改有关纪律规定，不准借用、占用下属单位或其他单位车辆等“四不准”，即是“底线”也是“高压线”，要杜绝“补贴照领、公车照坐”现象。（4月22日《钱江晚报》）

　　据悉，温州市委市政府要求拍卖处置除省管领导干部用车、执法执勤用车以外的所有公务车辆。其中，除根据《意见》保留的300多辆公车，需拍卖处置的共1400多辆。此新闻一出，即刻得到了网友们的叫好温州公车改革值得全国推广！但当网友在为此叫好的同时，也有一些疑惑和担忧：近八成被拍卖的公车款会上缴国库吗？今后会不会被用来购置更高级别的公车？公车改革难道仅靠“四不准”就能成功吗？

　　可以说，网友们的担忧不无道理。温州拍卖了近八成的公车，虽然让我们看到了其公车改革的决心之大，却没有让我们看到与公车改革配套的严厉处罚措施，只是出台了一个无关痛痒的“四不准”。这不免让人担忧：温州此次公车改革会不会是雷声大雨点小？笔者认为，温州公车改革要想取得成功，不能仅靠一个“四不准”，还要有严厉的惩罚机制。因为，如果缺少了严厉的惩罚措施，再多的“N不准”都是显得苍白无力的，没有任何的威慑力。

　　近年来，很多机关单位公车的数量越来越多，档次级别也越来越高，这使得地方财政负担也越来越重。一些官员、领导每换一个单位，都要更换一部高档“领导专用车”。这些官员领导并非不知道国家规定的官员用车标准，而是他们对其视而不见、装聋作哑，他们不顾地方财政紧张的现状，大肆购买高档轿车。其根源有二，一是缘于当前官员日益膨胀的虚荣心和盲目攀比的社会风气，二是当前没有约束他们的严厉惩罚制度。

　　再说了，温州公车改革的“四不准”靠谁来监督执行？试想，作为官员领导，他们如果借用、占用下属单位的车辆，下属人员敢不借吗？并且，下属们敢向纪检监察机关举报自己的上级领导吗？显然不会。因为，一些下属人员巴结上级领导还来不及呢，他们怎会举报呢？靠群众和社会监督？也不行！试想，群众谁有那个时间和精力，天天去关注那些公车和官员的“行踪”？

　　所以，笔者认为，当前公车改革缺少的就是一个严厉的惩罚机制。如果对那些违规购置超标公务用车、公车私用的官员和领导，能进行严厉的经济和行政上的惩罚，他们绝不敢再有违规行为。有了严厉的配套惩罚机制，“四不准”才会起到作用。否则，再多的“N不准”都是看起来很美，实际上却一点作用也没有！

　　作者：张成浩