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工业明胶带来的暴利 令部分胶囊企业成为“惯犯”

发布时间:2012年04月23日 03:34 | 进入复兴论坛 | 来源:东方网 | 手机看视频


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  东方网4月21日消息:早于去年就在当地药监部门抽查中“落马”的两家企业,在日前浙江新昌县查处问题胶囊事件时,又因涉嫌生产销售有毒、有害药用空心胶囊,赫然出现在被查封企业名单中。本应在政府重点监控范围的“黑名单”企业为何胆敢一再作案?

  被查封企业实为“惯犯”

  截至17日上午8时,新昌县公安机关已对23名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施,共查封涉及生产问题胶囊的新昌县卓康、华星、瑞香、林峰4家有限公司。引人关注的是,此次被查封的4家企业中的两家,其实早就被列入当地药监部门的“黑名单”。新昌县药监局副局长孔定洪说,此次被查封的卓康胶囊有限公司和华星胶丸厂,都在去年药监部门的抽检中因为原料和成品发现铬超标,被处以罚款和没收原材料、产品的惩处。

  新昌县共有43家药用胶囊生产企业,年产胶囊1000亿粒左右,约占全国药用胶囊产量的三分之一。在儒岙镇,胶囊产业占据当地财政收入的40%以上。

  因为此次问题胶囊事件,全县所有胶囊企业被停产整顿。记者17日来到被称为“中国胶囊之乡”之称的新昌县儒岙镇,看到所有的胶囊生产厂家都已经停工,工厂内没有工作人员进出,就连街边的胶囊、明胶批发店都已经不再营业。

  恶性竞争导致“铤而走险”

  记者了解到,唯低价是图的竞标机制导致企业不得不千方百计压低胶囊价格,形成恶性竞争。新昌沃洲胶丸有限公司总经理石法堂说,药用明胶和工业明胶价格区别很大,一般药用明胶价格1吨超过5万元,每万粒胶囊出厂价一般为90元至100元;工业明胶价格1吨约为2.5万元,每万粒胶囊出厂价比药用明胶生产的胶囊便宜40元左右。

  孔定洪说,按照规定,药监部门只负责监管药用明胶,质监部门只负责监管食用明胶。生产胶囊的原材料应为药用明胶,如果企业使用食用明胶,只要铬含量不超标,依旧属于合法范围,因此监管存在难度。

  据孔定洪介绍,在抽检中发现问题的企业,按照相关法律规定,仅仅分别被处以2万元至5万元的处罚,没收的问题原料和成品当场销毁。一位胶囊厂商告诉记者:“抽检‘中招’,上了‘黑名单’,损失撑死不过10万元,用三四吨工业明胶代替药用明胶就把钱赚回来了。”

  药品低价竞标“一刀切”

  新昌县空心胶囊行业协会秘书长徐宏辉说,药品招标工作中低价竞标的“一刀切”策略,单纯注重价格的高低,失去了政策与市场的平衡性。他建议,实行政府指导价下的市场竞争制度,核算最低成本,严守质量关,各企业必须凭借生产资质、产品质量和配套服务进行公平竞争。

  一家大型医药公司负责人表示,在药品监察方面,处罚的惩戒力远没有跟上暴利的吸引力,导致部分胶囊生产企业一而再再而三违法犯罪。

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