条例实施一年仍有无证犬犬类登记管理费能否降低_新闻台

　　东方网4月21日消息：据《劳动报》报道，截至今年3月底，全市共免疫犬只26万条，较《上海市养犬管理条例》实施前有大幅上升。但调查显示，《条例》实施前本市无证犬数量约60万条。这意味着，本市仍有部分无证犬尚未办证。昨天，市人大组织部分人大代表调研了动物防疫和动物卫监部门。相关专家指出，本市养犬登记管理费用仍然偏高，呼吁进一步降低收费或者在农村地区实施减免。

　　据《上海市养犬管理条例》实施前市人大的不完全统计，本市无证犬数量约60万条，每年发生的犬伤人事件超过10万起，狂犬病致死案例每年都有发生。《条例》实施后，截至今年3月底，全市共免疫犬只26万条，比《条例》实施前每年的14万条增加了近1倍。其中城镇16万条，增加了2倍；中心城区8万条，增加了3倍多；农村10万条，基本持平。

　　“农村地区犬类办证难度较大，主要和费用有关。”市农委畜牧兽医办副主任许峰表示，农村养犬户比较分散，本身防疫意识比较差，对价格又特别敏感。他表示，目前农村地区办证和管理费用为每年100元，强制疫苗为国产针40元、进口针60元。“对于这笔费用，很多养犬户不愿支付。”许峰说，加上免疫和办证的费用，事实上农村养犬户的养犬负担较《条例》实施前反而增加了不少。

　　目前市区养犬办证收费比原来的2000元下降了不少，内环内登记办证每年为500元，内环外每年为300元，这些费用并不包括强制免疫支出和60元的植入电子标识费用。市农委畜牧兽医办走访了部分市区养犬户后发现，对于目前的收费标准，仍有部分市民认为负担较重，不愿承担。

　　“近年来，本市发现的狂犬病狗大多数都在农村。”市动物疫病预防控制中心副主任屠益平表示，减少狂犬病的社会危害，应从率先解决农村无证犬问题入手。他建议，对农村犬的免疫费(包括疫苗、人工、耗材等)由政府承担，减少或免去农村犬的年度管理费用，再进一步考虑降低市区犬类登记办证费用。据悉，目前松江区和闵行区已经率先尝试这一举措，新政实施后，农村犬只办证免疫率明显提高。