郭树清：上市公司须进一步增强股东回报意识_新闻台

　　中新网北京4月20日电(记者周锐)中国证监会主席郭树清日前在广东调研时表示，中国证券市场当下存在新股价格过高、小盘股价格畸高、炒作绩差股问题严重这三大问题。郭树清透露，目前，证监会正在研究是否可以剔除这些非经常因素，确保退市制度得到有效执行。

　　证监会20日发布的消息显示，证监会主席郭树清一行日前到广东调研。在调研过程中，郭树清走访了当地证券公司营业网点，与投资者代表进行了面对面的交流，邀请部分上市公司代表进行座谈，认真听取投资者和上市公司对证券市场规范发展的意见和建议。

　　在一次座谈会上，郭树清指出，20多年来中国证券市场发展迅速，但现阶段证券市场仍存在各种不规范行为，对投资者利益造成了严重损害。

　　一是新股价格过高。2010、2011年新股发行平均市盈率分别为58倍和47倍，新股上市后经过“击鼓传花”式的炒作，参与炒新的投资者遭受较大损失。

　　二是小盘股价格畸高。到去年底今年初，小盘股市盈率平均是大盘蓝筹股的2.8倍。

　　三是炒作绩差股问题比较严重。一些绩差股上市公司的净资产已经为负数，丧失了基本价值，但市场上炒作重组题材的现象依然经常可见。每年有二、三百万的新股民进入市场，同时也有数以百万计的投资者损失惨重，因而决定退出市场或不再交易。

　　郭树清表强调，上述情形绝不是监管机构所愿意看到的。他表示，目前，证监会正在就《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》向社会公开征求意见，欢迎大家就新股发行体制改革等问题提出宝贵意见。

　　在座谈中，8位投资者代表围绕证券市场信息传播、私募基金发展、打击“老鼠仓”、公募基金管理、投资蓝筹股等问题发表了自己的意见和建议。其中的几位投资者提出，这几年退市制度好象不再实行了，一些业绩很差的公司既不破产也不摘牌，还在那里挂着，中小投资者又不了解情况，特别容易上当受骗。

　　与会的证监会有关部门负责人解释说，退市制度一直都存在，截至目前共有40多家上市公司退市，其中2008年还有一家退市。但由于2007年实行新的会计制度后，出现了新的情况，一次性收入也可以算作盈利，有的企业通过政府补贴或非经常性收入等措施使公司账面盈利，规避了退市标准。目前，证监会正在研究是否可以剔除这些非经常因素，确保退市制度得到有效执行。

　　在随后举行的上市公司代表座谈会上，广州控股、广电运通等7家上市公司负责人出席会议。郭树清要求，上市企业和准备上市企业都要不断完善公司治理结构，要进一步增强股东回报意识。上市公司高管人员要充分认识到投资者的每一分钱都不是白来的，不能被无偿占用。不管是大股东还是小股东，投资入股都是为了取得收益，如果投资者始终得不到回报，就会丧失投资的积极性，上市公司想再融资发展时，就会很困难。