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国务院办公厅日前印发《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》。《工作安排》提出,今年将加快推进公立医院改革,破除“以药补医”机制。国办并明确划分了具体负责的部门。
在今年的主要工作任务中,《工作安排》提出,要以县级医院为重点,统筹推进公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革,选择在300个左右县(市)开展县级医院综合改革试点,鼓励地方因地制宜探索具体模式。
1.改革补偿机制。采取调整医药价格、改革医保支付方式和落实政府办医责任等综合措施和联动政策,破除“以药补医”机制。将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。医院由此减少的合理收入或形成的亏损通过调整医疗技术服务价格、增加政府投入等途径予以补偿。调整后的医疗技术服务收费按规定纳入医保支付范围。
2.调整医药价格。取消药品加成政策。提高诊疗费、手术费、护理费等医疗技术服务价格。降低大型设备检查价格,政府投资购置的公立医院大型设备按扣除折旧后的成本制定检查价格。
3.发挥医保的补偿和监管作用。
4.落实政府办医责任。
5.加快建立现代医院管理制度。
6.完善医院内部分配激励机制。