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据 《惠州日报》日前报道,我市助农取款“村村通”工程自去年底启动以来,目前已有98个行政村近8万农户实现了足不出村即可享受在村内获得转账、余额查询、小额现金支取等基础性金融服务。这是近些年来金融服务机构从基层农村“撤离”后,借助现代金融信息技术服务手段重返基层农村的新举措。
现如今,不管是城镇还是乡村,能不与银行等金融机构打交道的人是少之又少,从发放工资奖金、汇款取款、缴交各类费用,到领取各类支农补贴、新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗等,都要通过金融机构来实现,金融机构已经是人们生活离不开的“必需品”。与城市里“银行多过米铺”的状况不同,基层农村的金融服务网点多年来却呈全面萎缩状态。笔者手头的一份资料显示,从2002至2007年,广东省某银行的网点数从2452个减少到1877个,年平均减少100个网点,撤并的网点绝大部分属于农村等欠发达地区,而增加的网点主要集中在城镇地区。笔者在农村走访时发现,近年来这种金融机构服务网点从基层农村全面“撤退”的态势,并未得到有效缓解,反而愈演愈烈。作为“嫌贫爱富”的盈利性金融机构,它们从基层农村撤离的主要原因,无非是因为农村“油水”不足、业务量少、运作成本高,至于是否能合理分布网点以方便群众,则不再纳入金融机构决策者考虑的重点。
便民与降低金融机构网点运营成本之间的矛盾是否真的无法解决?我市借助现代金融信息技术服务手段,推行助农取款“村村通”工程,无疑为破解这一难题提供了一个新途径。如此,金融机构无需再“镇镇点火,村村冒烟”,到处设置网点,就可以减少运营成本;群众无需搭车坐车跑到镇里办理金融业务,同样可以省时省钱。
助农取款“村村通”工程目前只覆盖了全市98个行政村近8万农户,对全市上千个行政村来说不到十分之一,下一步的推广任务还是很繁重的,要真正做到便民利民,在实际操作中还要解决很多的问题。比如说,这项工程依托的是一家商业银行,而群众领取各类补贴资金、支付各类费用等可能分属于不同的商业银行,由于银行之间某些业务“以邻为壑”、不能互联互通,实际上群众还是办不了相关业务。又如,银行方面对成功申请开通“村村通”转账电话的商户给予定额服务费补助,这个补助标准调置为多少合适?太高了,银行不乐意,太低了商户没有积极性。再如,现在农村年轻力壮的基本上外出打工了,留守的大部分是妇女、老人和儿童,很多人对于如何使用银行卡“蒙查查”,如何保障用卡安全?这些问题都需要有关部门和金融机构在实践中发现和解决好。□红海潮