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■ 马想斌
据《半月谈》报道,近年来,尽管我国科技投入以年均超过20%的速度增长,但科技创新能力不足、贡献率偏低的现实,使科技工作的“指挥棒”——科技评价体系和奖励制度广受诟病。目前,科技部经过反复研究,提出了《深化科学技术奖励改革的基本思路》,一场科技评奖“瘦身”改革箭在弦上。
近日,30位院士联名反对烟草科研项目获国家科技奖,足以看出如今科技评奖的泛滥。今年全国“两会”上,九三学社组织的一项问卷调查显示,78.5%的科技人员认为项目评审结果不公正,87.7%的科技人员认为科技成果评审和评奖需要“公关”。
在科研领域出现的一些不合理、不公正的评奖乱象,对于科研人员工作积极性是一种挫伤。虽然目前,并没有抽样统计数据表明,有多少对科技创新怀揣梦想的人,在科技评奖需要“公关”的现实面前碰壁。在崇尚真理、讲求论据的科研领域,这样的事即便不多,也为害甚大,与科技精神相悖,与科研本应有的求实、求真氛围严重相悖。
不独科研领域如此,其他一些领域亦出现同类问题。一方面,评奖过滥,奖项繁多,质量不高,把关不严,是近年来各行业在奖励制度方面存在的普遍问题:关系奖、照顾奖、平衡奖、安慰奖比比皆是。另一方面,评奖的公正性出现问题,使评奖与其激励上进、鼓励创新的本意相暌违,奖项与某些部门的工作水平、与企业产品的真实质量、与科研机构成果的领先水准越来越没有关系。
大力革除各类奖励评审的积弊已是各界呼声,其瘦身的步伐应该加快,从过去的牟利、照顾走向真正的评优,这也是评奖本意的回归。
评奖瘦身的手段,仅仅从数量上减少评奖项目还不够。奖励项目的评估主体应由单一化转向多元化,由下级政府、服务对象、社会机构、普通民众等多方参与评价;既要公开评价结果,还要把评价结果作为问责依据。如果下级、服务对象对上级或评奖的主持者、实施者拥有评价权,且评价意见影响到官员或者评奖主持者、实施者的考核,评奖将会走向科学,评奖不公和泛滥的现象自会消失,评奖才会真正成为撬动各类事业进步的杠杆。