园镇融合力促资源整合_新闻台

　　佛山高新区核心园区要争取在5年内进入全国高新区前20强，必须集南海中部片区各镇街之力，统一规划，“抱团”求发展；要集聚力量，必须从高新区管理体制建设入手，依靠制度的力量。由此，佛山高新区管委会和狮山镇“高度融合”的运作机制应运而生。

　　今后，狮山镇不再设置财政局、经促局、规划局等职能部门，改为与高新区管委会财政局、国土规划局等6大机构并在一起办公。同时，狮山镇大量的社会民生事务，仍由狮山镇政府管理，管委会与狮山镇分工协作。

　　按照制度设计者们的构想，如今园镇关系高度融合的机制，某种程度上可打破行政上的壁垒，对狮山、丹灶、大沥、罗村各镇街的发展定位、资源搭配、招商引资等进行统一规划，以激发出最大能量。这一出发点，从佛山高新区管委会的人事安排上可见一斑。目前，除了狮山镇镇委书记王雪拟任管委会专职副主任外，管委会国土规划局、投资促进局、城市建设局局长等职能局正副职人员，均是来自狮山、大沥、丹灶、罗村等镇街的分管领导或部门负责人。

　　在园镇关系中，如果园区发展离开了镇街，就离开了“地”，最终项目也会难以落地、发展。因此，未来佛山高新区管委会在行使决策权、规划权时，在管委会中任职的各镇街分管领导均要参与其中。譬如，在佛山高新区核心园区招商引资中，高新区管委会成员应整体协调部署，如有生物医药项目，则争取让其落地在大沥生物医药园，如有新光源产业项目，则考虑将其放在罗村，以整合经济圈，让产业链联系更为紧密。

　　园镇高度融合运行机制的建立，接下来将进入快速推进阶段。在这一运行机制搭建起来后，更为关键的一个问题是，南海中部4镇街有关负责人能否真正尊重这一机制，打破樊篱，避免各自为政，做到抱团发展。否则，园镇高度融合实现资源高度整合的理念将难以落到实处。周冬冬