保洁治安信息员――现代社会管理的新探索_新闻台

　　浙江在线04月16日讯早出晚归的保洁员是城市的美容师，他们出现在城市的各个角落，最接近基层、最接近群众。那么，他们能否为社会治安作出贡献呢？记者近日从平湖市公安局了解到，在总结个别乡镇经验的基础上，平湖将在该市推广保洁治安信息员制度，将保洁员纳入治安员行列，担任保洁治安信息员，协助公安机关保一方平安。

　　必须承认，近年来，随着经济的持续发展，地区间人口流动的日益频繁，城市管理、治安维护的难度不断增加。怎么办？按照以往的做法和模式，大抵是马路靠警察、小区靠保安、农村靠大妈。不可否认，在相当长的一段时间里，这种“三位一体”的联防模式还是取得过很大成绩的，但问题在于，由于警察、保安人数相对有限，而居委会大妈的志愿行动又带有较大随意性，无法长久化、制度化。在这样的背景下，平湖市公安局动足脑筋，通过制度创新、措施激励来改变现状，让人耳目一新。保洁治安信息员制度的推出不啻为一种宝贵的探索和创新。

　　为什么这么说呢？一方面，保洁员人数众多，按照平湖市公安局的宽泛定义，“保洁公司、街道、小区物业、环卫所的保洁员，或者看车收费的保安都将成为公安机关合作的对象。”将他们发动起来，既整合了社会力量，弥补了警察等“正规军”人数不足的问题，也容易使违法犯罪者陷入人民群众的汪洋大海中。另一方面，保洁员大多在凌晨和夜晚工作，而这个时间恰是案件的高发时段，保洁治安信息员队伍的建立将大大充实这些时段的治安防范力量，对违法者造成一种心理震慑。在先期已经实行了保洁治安信息员制度的钟埭街道，派出所所长周祖飞告诉记者，保洁治安信息员队伍建成之后，钟埭的偷盗案件明显减少。三年来，钟埭街道的流动人口虽然不断增加，但警情反而下降了，2011年较2010年警情降了近30%。

　　如果说改善城市防盗设施、增设监控探头等硬件更多靠财政资金投入的话，那么，解决治安人手问题，弥补城市治安防控“软件”不足，无疑更需要社会管理理念和制度设计的创新智慧，需要开放的胸襟和多元化的探索实践。这便是平湖保洁治安信息员制度告诉我们的经验。