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黄岩岛是中国南海中沙群岛中唯一露出水面的岛屿。岛四周为距水面半米到3米之间的环形礁盘,其内部形成一个面积为130平方公里、水深为10至20米的潟湖。湖东南端有一个宽400米的通道与外海相连,中型渔船和小型舰艇可由此进入,从事渔业活动或者避风。该岛距西沙群岛约340海里,距中沙环礁约160海里,距菲律宾苏比克港约100海里。
在南海问题上,菲律宾近年来常有异常之举。2011年5月,菲律宾海军将南海海域三处礁滩上的“外国”标牌拆除;2011年6月13日,菲律宾方面称,计划将南海更名为“西菲律宾海”;7月20日,菲律宾武装部队西部司令萨班及4名菲众议员率媒体登上中业岛,宣称中业岛是“菲律宾领土”;
2011年7月25日,菲总统阿基诺三世在国会高调宣布将会以武力来“捍卫南海诸岛的主权”,并计划将争议交由联合国裁决;7—8月在我被占岛屿整修加固军事设施并计划翻修中业岛上的机场;
在印度尼西亚巴厘岛举行的东亚领导人系列会议前,菲律宾外长罗萨里奥公开向东盟喊话,想拉东盟来对抗中国;对于中国渔民,菲律宾更是屡屡动粗,菲律宾接二连三地对中国渔船进行袭扰扣押,2011年10月18日,菲律宾海军一艘炮艇在南海礼乐滩附近,撞击了一艘正拖曳25艘小船航行的中国大型渔船,2011年12月2日又在巴拉望岛海域以“非法捕捞”为由扣留了6名(有媒体报道为5名)中国渔民,而且扬言要重判我渔民。