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国务院昨天发出“国家人口发展‘十二五’规划”，“十二五”期间，全国总人口将控制在13.9亿人以内，人均预期寿命达到74.5岁。此外，我国还将研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。
规划指出，“十二五”是我国人力资源最为丰富的时期，劳动年龄人口总量达到峰值，此后缓慢下行，人口抚养比在经历40多年下降后开始上升。
随着20世纪50年代第一次生育高峰出生人口相继进入老年，“十二五”期间我国60岁以上老年人口年均增长800万以上，总量将突破2亿，老年人口出现第一次增长高峰。
随着产业转移的加快、中西部城市群的发展，人口流动迁移呈现出新的特点，人口流向趋于多元化。城镇化率超过50%，城镇人口历史性超过农村人口。15岁以上国民平均受教育年限达到9.3年，新增劳动力平均受教育年限达到13.3年。
规划还特别提出，“十二五”期间，将按规定把有合法稳定职业并有合法稳定住所(含租赁)的农村人口逐步转为城镇居民。同时，将与企业建立稳定劳动关系的农民工纳入城镇职工基本养老和医疗保险。为了改善农民工居住条件，鼓励采取多种方式将符合条件的农民工纳入城镇住房保障体系。 J204
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