两市合作共建“大社会小政府”_新闻台

　　本报讯昨日，清远市委副书记、市社会工作委员会主任梁志强一行19人到我市调研考察社会建设工作。市委副书记、市社会工作委员会主任姚康，市委常委、市委政法委书记、市社会工作委员会副主任邓志广分别陪同清远市社工委一行参观了我市社会组织孵化基地和白马社区，双方并进行了亲切座谈。

　　“社会组织孵化基地创意好”

　　昨日上午，清远考察团一行来到我市社会组织孵化基地。去年12月，东莞市社会组织孵化基地成为全省首批23个社会创新观察项目之一。为深入了解该项目的情况，清远市社工委一行对此项目进行实地参观考察。

　　在考察过程中，市民政局相关负责人向清远市社工委一行介绍了基地的筹建、入驻的社会组织、基地工作等情况。市委副书记、市社会工作委员会主任姚康指出，要充分发挥好市社会组织发展专项资金的作用，实现放大效应，使进入基地的社会组织不断发展壮大，最终建设成为枢纽型社会组织。姚康高度评价了把市社会组织孵化基地和市社会组织评估中心放在一起的做法，认为创意和理念都非常好。

　　昨日下午，清远市社工委一行还参观了南城街道的白马社区，参观该社区综合服务中心，了解我市社区综合建设情况。

　　从六方面加强社会建设

　　在下午举行的座谈会上，邓志广向清远市社工委一行介绍了我市社工委的概况和近年来社会建设的主要措施和成效。

　　邓志广表示，近年来市委市政府紧密结合东莞实际，加强社会建设、创新社会管理，主要从推动社会体制改革、提升社会福利水平、抓好社会安全管理、加快社会融合、扶持社会组织、加快社会工作等6个方面加强我市社会建设。

　　据介绍，为从根本上解决社会建设和管理创新面临的体制问题，我市逐步摸索出转变政府职能、提高服务效率的发展新思路：一是实行“大部制”改革，将市政府工作部门从37个整合为32个；二是以实施“简政强镇”战略为主线，先后向13个中心镇和3个市属园区下放经济社会管理权限500多项，形成“权力下移、服务外移、监督上移、权责利对等”格局；三是在黄江、厚街等镇街开展村级体制改革试点，选择20个社区开展社区综合服务中心示范点建设，不断弱化村一级行政职能和经济职能，还原群众自治本色，努力把社区打造成承载公共服务和社会管理的重要依托。

　　在座谈中，双方还就社工委职责定位、社会风险评估、社工委重点工作等问题进行了深入交流。双方负责人表示，接下来东莞与清远两市将进一步加强联系，深入交流，互通信息，加强合作，共同推动提升两地社会建设水平，加快建设有利于社会主义市场经济发展的“大社会”、“好社会”，加快建设与社会管理创新要求相适应的“小政府”、“强政府”。

　　东莞摸索转变政府职能新思路

　　◆实行“大部制”改革

　　◆实施“简政强镇”战略

　　◆开展村级体制改革试点