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新京报讯（记者钟晶晶）继去年国资委发文规范央企海外资产和产权监管后，昨日国资委又下发《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，直指近年来央企海外投资出现巨额亏损问题。《办法》要求央企原则上不得在境外从事非主业投资。此外，主业境外投资项目要在国资委备案，并报送境外投资计划，明确提出央企海外投资应避免恶性竞争。
非主业投资被禁
所称境外投资，是指中央企业及其各级独资、控股子企业（以下简称各级子企业）在我国境外以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的固定资产投资、股权投资等投资行为。
根据《办法》，中央企业原则上不得在境外从事非主业投资。有特殊原因确需投资的，应当经国资委核准。
北京科技大学教授刘澄表示，加强主业建设是近年来国资委提出的央企发展方向，目前央企有些主业都很难与国际一流企业相竞争，更不用说非主业投资，控制非主业海外投资一定意义上可避免海外盲目投资。但这不能是“死规定”，应允许有些具有前瞻性的行业进行海外投资并购。
国资委有关负责人也表示，目前央企境外投资还处于初级阶段，一些企业战略服务的意识不强，投资项目前期研究不够深入，投资风险控制能力和利用全球资本市场的能力不高。
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