4 回归公益之策_新闻台_中国网络电视台

　　保证东莞青少年活动中心的公益性，须制度先行。各级财政对该机构大量“输血”，是能够保证公益性的前提。

　　“按照国家规定，由各级政府投资建设的专门为未成年人提供公共服务的青少年宫、科技馆等场所是公益性单位，要始终坚持公益性，未成年人校外活动场所不得开展以盈利为目的的经营性创收。校外阵地要真正实现公益性，除了政府应该根据青少年宫发展现状拨款‘输血’，还应呼吁社会一起关注支持青少年校外教育，可以考虑吸纳民间资金投入到国家公益、服务事业中去，毕竟这些项目都是为了我们的子女、后代。”曾锦华说。

　　曾锦华还认为，确保“公益性”的另一个路径在于从管理体制入手，破除在青少年宫管理上僵化的体制和落后的理念，政府要努力争取企事业单位以及社会各界的扶持，把青少年宫当成一种社会事业去运作。

　　他举例，东莞也有着众多的社会组织和公益组织，青少年宫可以为这些公益组织提供平台和载体，“青少年需要的素质培养、成长培养、身心培养等等，社会组织都可以提供，双方可以在这些方面展开合作。”曾锦华说。

　　“要保证东莞青少年活动中心的公益性，就必须制度先行。只有完善的制度保证，才能把公益性摆在首位。”肖建中也有自己的看法：所有的青少年活动中心应由财政拨款兴建，按照事业单位编制，开支要按年度预算申请。“教师的收入多少、高低与培训收入不挂钩，不能让机构和个人有营利的冲动，让教师安心工作。”

　　此外，如何在运营青少年宫时整合社会资源，团市委所属的青少年服务中心或将起到示范作用。该中心拟采用社工与义工联动的机制，整合全市超过23万的注册志愿者人数、35个志愿服务中心、2000多支服务队，为青少年提供全方位服务。

　　这意味着，青少年宫等校外基地除了培训技能、提高青少年素质之外，还将引领一场教育理念的变革。前述关注青少年成长的教育专家指出，“实施的由应试教育向素质教育转变的教育改革，仅靠单纯的学校教育难以完成，校外教育基地应该充分发挥起其应有的作用：一方面要呼吁社会的关注和家长观念的转变，另一方面，校外教育基地自身也要做出更多的尝试，如吸收更多社会资源，与社会其他教育部门联手形成立体教育网。”

　　最新消息显示，东莞首家青少年服务中心已处在装修阶段，预计最快今年4月底能够向公众开放。届时，东莞的青少年可以在服务中心享受到心理咨询、学业辅导等多项服务。

　　和多个城市中青少年宫难觅踪影、逐渐边缘的现况相比，东莞的青少年宫建设无疑将迎来一派欣欣向荣的景象，当34座镇街青少年宫相继落成后，校外教育基地能否回归公益化，将是这场教育理念变革的一项重要环节。