3 “批量式建设”探路_新闻台

　　当青少年宫日渐繁多，招收到的学生数量将相应减少，若维持运营的培训收入难以保证，公益服务的效力将削减

　　“其实，市委市政府早已看到了当前青少年宫的‘学位’难求及担忧商业化倾向的问题。”市教育局思政科副科长肖建中表示，去年6月22日，市文明委已下发通知，全市将实施“学校少年宫”建设工程，每个镇街选取至少1所公办小学作为建设试点，进行学校少年宫建设。而今年3月16日，市未成年人思想道德建设工作会议召开，又提出在全市范围内大力推动镇街少年宫建设，争取3年内每个镇街至少建成一所少年宫。这些措施为解决当前问题提供了具体方案。

　　学校少年宫的建设目前进展顺利。据市文明办主任王培琦透露，到目前为止，全市由市文明办发牌的学校少年宫达32家，其中寮步香市小学、大朗中心小学等8所乡村学校享受25万元财政资助建设示范性“学校少年宫”。肖建中表示，学校少年宫只是过渡阶段，等3年后各镇街建成青少年活动中心或青少年宫后，学校少年宫将完成历史使命。

　　可以预计，当各镇街青少年宫相继建成之时，全市的青少年宫将多达34家，到那时，青少年中心“一位难求”的现象将迎刃而解。然而此项规划将面临的问题还需政策推行者的审慎对待。

　　以莞城少年宫为例，它是莞城街道“学在莞城”的一项亮点工程，总投资达1.06亿元。这得益于莞城历来被视为东莞文脉之所在，莞城在投资文教事业时的不惜余力。然而其他镇街未必有着同样的兴趣，特别是对一些相对落后的镇街而言，倘若地方财政难以支持，镇街青少年宫的建设经费、日常运作经费也自然被寄望从培训收入而来，青少年宫还能否保持公益性则难免存疑。

　　最新数据表明，东莞在校普通中小学生已超过80万人，其中53.7万是新莞人子女，他们大部分来自农村，12.7万新莞人子女在公办学校就读。一位关注青少年成长的教育人士就认为，东莞的人口流动性较高，对青少年宫的实际需求量比上述城市要少很多，每个镇街都建青少年宫容易造成重复建设。

　　莞城青少年宫主任梁伟强表示，莞城少年宫在运营之时面临的一大困难是“摸着石头过河”——从教学一线抽调过来的教师对青少年宫的定位、管理和运作一知半解，师资调配、教学推广、公益服务等有时要走些弯路。可以想见，当各镇属少年宫拔地而起后，全市将针对有限的优秀师资资源开展一轮激烈的“争抢”。

　　一个无法回避的事实是，当青少年宫日渐繁多，招收到的学生数量将相应减少。按照现在“收支两条线”的运营模式，倘若维持青少年宫的运营“支柱”培训收入难以保证的话，机构在吸纳师资、提供公益服务等方面将难以为继，公益服务的效力将削减。

　　省青少年研究中心主任曾锦华表示，在行政指令下“批量式建设”的青少年宫，将会面临沉重的成本压力，如何避免青少年宫从公益向商业化倾斜将考验执政者的能力。