要勤政廉政更要善政_新闻台

　　所谓“善政”，包含两层含义：一是行“善”政，要求领导干部牢记为人们服务的宗旨，当好人民公仆，权为民所用，利为民所谋，情为民所系；二是“善”行政，就是领导干部履职过程中，爱岗敬业，善思善学，掌握工作方法和技巧，提高办事效率。

　　湛江又一次面临重大发展机遇，五年崛起的号角已经吹响。反思湛江曾经错失机遇，个别干部不够“给力”是一个重要的原因。因此，实现五年崛起，过硬的干部队伍是关键。

　　一支过硬的干部队伍的标准可能会随着时代环境和肩负的使命不同而有所不同。革命战争时期的干部队伍要求纪律严明，军事素质过硬，不怕牺牲；社会主义建设时期可能着重要求领导干部要克己奉公，以身作则，吃苦耐劳。改革开放年代，干部的要求可以用六个字来概括：勤政、廉政、善政。“勤政”、“廉政”已无需多言，“善政”需要多说一句。所谓“善政”，包含两层含义：一是行“善”政，要求领导干部牢记为人们服务的宗旨，当好人民公仆，权为民所用，利为民所谋，情为民所系；二是“善”行政，就是领导干部履职过程中，爱岗敬业，善思善学，掌握工作方法和技巧，提高办事效率。“勤政廉政善政”是对现代政府的最基本要求。然而，目前湛江机关部门存在的“庸、懒、散、拖、扯、贪”是与现代政府的基本要求严重背离的。因此，整治机关作风，打造“勤政廉政善政”的干部队伍，势在必行。

　　一是建立激励机制，奖罚分明，打造一个勤政的干部队伍。当前干部队伍存在“庸、懒、散、拖”等问题的一个重要原因，就是干部队伍的管理的大锅饭，“干好干坏”、“干多干少”、甚至“干和不干”都一个样。于是，大家“多一事不如少一事”。建立公务员队伍的激励机制，赏罚分明是改变现状的有效途径。不妨根据《公务员法》及公务员考核的相关规定，重点落实“注重实绩”的考核原则，各岗位制定具体标准，严格按照制度考核；切实注重考核结果，把考核结果作为工资晋升、提拔使用的重要依据；可考虑参照事业单位管理，设立岗位绩效；建立监督举报制度，不落实考核制度、明显违反考核制度的单位负责人要接受问责。

　　二是加强行政透明公开的力度，接受群众监督，打造一支廉政的干部队伍。治理贪腐无非两种有效思路：透明和制衡。其中，公开透明的操作空间更大。只要让群众监督的声音能够有所回应，湛江干部队伍廉政建设就会有大的提升。为此，政府应注重开设群众监督举报平台，收集信息；最关键的是要“件件有反馈”，并考虑设立“举报有奖”制度；适度实行“举证倒置，廉洁自证”，对重点领域、重点岗位、重点责任人一旦接到投诉或举报，当事人需要站出来自我澄清。

　　三是创新人才选拔制度，公正公开公平，任人唯贤，打造一支善政的干部队伍。严格坚持“能者上，庸者下”的用人制度，把道德素质过硬，能力强，想干事的干部选上来。为此，要打破论资排辈的常规，重点岗位、关键岗位公开用人标准，公开选拔，接受群众监督。此项任务对湛江来说虽然艰巨，但对实现五年崛起是意义重大。去年公选处级后备干部的做法值得完善和坚持。（作者系中共湛江市委党校政治教研室教师）