实现农村贫困地区可持续发展_新闻台

　　随着我国改革开放的不断深入，农村面貌发生了重大变化。但是，贫困问题依然严重制约着农村发展，要彻底改变贫困地区的落后面貌，贫困地区的广大人民群众和基层干部一定要结合实际，建立可持续发展的机制，加快贫困地区农民致富的步伐。

　　农村基层党组织是农村工作的战斗堡垒，党员是带领群众脱贫致富的骨干力量，在农村经济社会发展进程中发挥着重要作用，但也存在着政策水平差、致富能力差、队伍结构差等问题。因此，加快农民脱贫致富步伐，要切实加强贫困地区党组织建设，为农民脱贫致富提供坚强的思想基础和组织保障。要提高基层党员干部的整体素质，引导他们切实转变观念，增强带领农民脱贫致富的信心，养成良好的学习习惯，把学习党在农村的各项强农惠农政策变为自觉行动，提高党员的思想水平和带领群众致富的能力。要选好村“两委”班子，把有能力带领群众致富、有志于献身农村建设的能人选进班子，以乡镇带村组，以村组带党员，以党员带群众，提高基层党组织的整体工作本领。

　　农村基础设施建设是农民脱贫致富的保证，要从当地的自然条件和经济发展的实际水平出发，在充分尊重农民群众的生产、生活习惯的基础上加大对水利、道路、气象、电网等基础设施建设力度，以保证农业生产的稳定发展。要因地制宜，帮助群众解决饮水、用电、道路、通信等基础设施建设，尽早消除贫困地区脱贫致富的基础“瓶颈”制约，切实提升发展保障能力。要加快推进公共服务均等化，把新增财力向民生倾斜，缩小城乡、区域贫富差距。同时，还应协调帮联农户在教育、医疗、文化、安全等方面的实际问题，夯实农村发展基础，改善农民的生产生活条件，使农民具备自己努力解决自身发展的基本能力。

　　贫困地区往往是人地矛盾较为突出的地区，因此，在地少人多的状况下，必须走现代化发展之路，走集约化经营之路，让农民加入产业大军，这是农民增收致富的重要出路。要大力推进工业化、城镇化，提供更多的就业岗位和更大的城镇容量，发展农村二、三产业。要积极开展阳光培训工程，强化技能培训，提高农村富余劳动力的就业本领。同时，通过建立劳动力转移“超市”和收集、发布各地用工信息，为农村富余劳动力广开就业门路提供相关服务，要组织实施进城、进厂、进店、进棚、进校的“五进工程”，扩大农村富余劳动力转移规模，给农民创造更多的就业机会。

　　发展农村经济，促进农民增收，关键要积极推进农业产业化经营，农业产业化发展的重点在于推动农业科技创新。要加快改造传统农业，不断增加农业的科技含量，让种植大户承包土地，利用他们的资金和技术，提高土地利用效益。还可以在家庭经营的基础上，以市场为导向，按照“产供销、种养加、贸工农”为一体的经营原则，进行优化组合。要不断调整农业结构，使千家万户的小生产与千变万化的大市场有机对接起来。有条件的村、农户和企业应积极发展工厂化养殖、智能温室、钢架大棚等农业生产，推广应用节水灌溉等设施。广泛应用小型农业机械，发展农机专业户和农机服务协会，提高农业生产力水平。要不断推进农业科技进村入户，从根本上提高土地产出率、劳动生产率和农业综合生产能力，广泛应用农业实用新技术，提高贫困地区农民增产增收。（李军作者单位：庆阳市人大常委会）