河南林州：群众工作法解决农村疑难杂症_新闻台

　　农村信访如何解决？邻里纠纷如何排消？今年以来，河南林州大胆探索实施群众工作法解决农村“疑难杂症”，目前已成功解决244起，收到了良好社会效果。

　　群众公决解 “疑难杂症”。林州市充分调动群众参与矛盾解决的积极性，把问题解决权交给群众，让群众当评委评判，让群众自己的事自己当家作主。如：林州市横水镇晋家庄老庄成采空区，群众强烈要求搬迁，80多户村民已陆续搬迁到了安全地带，但还有100余户因没有宅基地等原因不能搬迁时，林州市组织召开村民代表评议大会，按照“群众问题，群众评议，群众问题，群众解决”的方针，通过群众集体投票，个性案件登记造册，得到集体调地解决房基地的方案，个性问题逐一解决，群众十分满意，多年的信访问题得到解决。

　　多种形式并举解“疑难杂症”。林州市结合农村实际，在公决上采取不拘一格的形式，可以是划票、可以是报纸片、可以是红蓝纸、可以投橘子解决，以解决问题为目的。如：在解决任村镇赵所村承包土地信访件时，因地制宜，工作人员在白纸上写了两种票，“1”代表继续承包，“2”代表同意收回，并将选票发放到代表手中，投票解决。在原康镇小池口村宅基地纠纷中，票分两种，一种是空白的信纸片，一种是有字的报纸片，最终以统计结果为准。在解决河顺镇杨家营投资硬化道路问题时，就采用塑料盆和橘子的方式，现场准备红蓝联众颜色为的盆子和一盆橘子，统一硬化西岗道路的就把一个橘子放到蓝色盆子里，不同意的把一个橘子放到红色盆子里，最终以盆中橘子多少而定。

　　老上访户当调解员现身解“疑难杂症”。林州还大胆采取让老上访户当调解员，现身说法解决纠纷。如：在解决横水镇营里村村民侯某与邻居的建房纠纷时，就把村民自我教育、自我管理引入信访工作机制，将西赵村原来的上访户刘某吸收为人民调解员，让他做上访户的工作。刘某上门调解，摆事实、讲道理，侯某消除了抵触情绪。之后，刘某和村干部继续到他家做工作，最终侯某与邻居达成一致意见，由村委会为侯某新安排一块宅基地，待其邻居家老房拆除、新房可以正常入住后，恢复侯某家的院墙。考虑到侯某家庭困难，村里拿出5000元钱对其进行了救助，侯某深受感动，当场表示愿意停访息诉，接受调解。

　　透明操作现场解“疑难杂症”。在解决问题时，林州坚持透明操作，现场提出问题、现场投票表决、现场解决拍板，让群众看得明白清楚。如：在处理原康镇小池口村两户村民宅基地纠纷时，就采取现场丈量、现场投票、当场公布结果的办法，最终确定了两家都能接受的解决方案。该村64岁的党员代表刘变吉说：“宅基地纠纷在农村很普遍，处理不好就会出大事。这种依靠群众解决群众问题的办法就是不赖！”

　　林州市采用群众工作解决农村“疑难杂症”，不但探索出了一条有效解决农村信访问题的新途径、新方法，排消了纠纷，化解了积案，而且在实际工作中培养锻炼了基层干部解决实际问题的能力，推进了该市目前“走问转”活动的开展。（林州纪委　刘红玉）