“炕头上”的乡土民主_新闻台

　　天山网讯（记者张玉白报道）屋外寒气逼人，屋内春意融融。3月30日，伊吾县前山哈萨克民族乡塔拉布拉村牧民木沙·黑依巴提家的炕头，一群村民围坐在一起，用心听着乡党委书记李斌讲解塔拉布拉村扶贫开发项目规划。

　　在前山乡，乡干部们利用牧民闲暇时间，带着笔和本聚集在牧民家的炕头，讨论村中大小事务，被称为“炕头会议”，这种议事方式，有效推动了农村民主建设、改善了农村管理方式、密切了党群干群关系、化解了农村社会矛盾。

　　房子是牧民心中的大事。听完李斌对安居富民房的介绍，木沙·黑依巴提对房子的保温提出疑问，他说，塔拉布拉村是高寒地区，房子的墙体不但要由二四墙改成三六墙，还要对外墙加保温材料。经过测算，仅外墙保温一项就要多投资100多万元。李斌当即表态，安居富民房就是要改善大家的居住环境，住得温暖是主要指标，这100多万元该投。

　　为了加快牧区发展，乡里在塔拉布拉村规划了100座育肥棚圈。牧民哈力别克提出，塔拉布拉村不适合搞育肥，成本高见效慢，应该把100座育肥棚圈改成接羔棚圈。李斌回答说，这个建议要认真思考，不能将来建好的项目大家不满意，成了摆设。

　　“炕头会议”帮助乡村干部改变了干部难当、事情难办的局面。李斌告诉笔者，以前村民们往往对涉及农村的政策及村里的重大事务缺乏了解，因而在思想观念和行动上时常与现行的有关政策发生“碰撞”，干部很难开展工作。在“炕头会议”后，事情说明了，道理弄清了，广大村民理解了，工作也就不再难以开展。比如，前几年我们在抗震安居或其他的项目开发上，搞“推土机式”硬推，就出现了群众不满意甚至上访的情况。其实，农牧民是明白人，把事情讲明白，什么都好办。

　　木沙·黑依巴提说：“我们在‘炕头会议’上什么都可以说，真有了种‘主人’的感觉。”

　　“炕头”民主使关心村务的村民越来越多，村民之间的纠纷，也大都在“炕头民主”中得到化解。“今年以来，前山乡在开展‘炕头民主’活动中收集到村民意见建议22条，均得到有效回复。接待信访群众14起，解决14起。为民代办各类事项280余件，节约资金13850元。安居富民、道路建设等22项重点项目顺利开展。”李斌对笔者说。