京华时报：竞争才能防止银行店大欺客_新闻台

　　由于银行的垄断地位，使得消费者失去了其他更多选择的机会，也让人们对银行的“漫天要价”和混乱收费现象无可奈何。

　　近日，温家宝总理在调研时指出，中央已统一思想打破银行垄断，解决民营资本进入金融。对广大消费者而言，垄断行业堪称维权最艰难的坚冰之地。大凡存在垄断，市场竞争必然极不充分，由此带来消费者选择机会的急剧缩减，并可能导致“店大欺客”的不良现象。

　　银行垄断早非一日之寒，因之产生的积弊也不止一次地伤了民众的心。常年来的垄断让银行业坐收巨额利润，用温总理的话说就是赚钱太容易；与此同时，这种取之于消费者的利润并没有带来公平化的金融服务，反而是建立在近乎“巧取豪夺”的基础之上。

　　比如，银行收费7年增加10倍，乱收费越清越多。2003年的《商业银行服务价格管理暂行办法》明确银行收费项目仅300多种，而近期征求意见的《商业银行服务价格管理办法》中列出的收费项目已多达3000种！

　　合法收费项目的增多或许还在其次，更关键的是人们对于银行的收费几乎没有博弈协商的余地。根据银监会要求，各银行应将现行服务收费项目于3月底前公布，节点早已过去，然而记者对包括五大国有银行在内的十二家商业银行网站查询发现，建行、中行、农行等多数银行“不约而同”都未在其网站上对收费项目“明码标价”，而一些公布了的银行，不是避重就轻、严重缩水，就是混杂在各种基金、理财产品信息中一起滚动，让消费者难觅真容。

　　原本应全面公开、明码标价的服务收费，在垄断的环境中变成了银行获取不正当利益的渠道。即便明码标价勉强做到了，银行的收费项目和收费标准也很难经得起公平规则的检验。在法治化的金融服务市场中，银行与消费者本应是平等的交易主体，一切交易都应遵循公平、正义法则。但是由于银行的垄断地位，使得消费者失去了其他更多选择的机会，也让人们对银行的“漫天要价”和混乱收费现象无可奈何。

　　不难看出，造成今日银行服务收费的混乱局面，根源在于垄断。由于长期处于垄断地位，银行自定游戏规则，消费者只能忍气吞声任由其唯利是图。而要规范商业银行服务价格行为，保护金融消费者的合法权益，就必须切掉银行身上的垄断毒瘤，让金融市场的竞争更加充分，以增强消费者在市场中的选择机会与博弈空间。而只有竞争充分了，消费者才能得到实惠，银行金融业服务民生才不是一句空话。本报特约评论员傅达林