四“最”看大庆蝶舞之变 10年地方经济增长130倍(图)_新闻台

大庆石油广场为居民提供了休闲好去处。资料图

　　东北网4月2日讯(记者侯巍) 29日，“二次创业”二十年中央媒体大庆采风行大型宣传活动启幕。来自新华网、人民网、中国新闻社等20多家中央媒体的30余名记者汇聚大庆，领略大庆20年来发展巨大变迁，感受大庆建设现代化国际化城市步伐。

　　大庆市委常委、宣传部长郑新英介绍大庆市“二次创业”总体情况时说，大庆是因油而生、因油而兴的资源型城市，1959年9月26日松基三井喜喷工业油流，随后掀起了石油大会战，拿下了大油田，称之为第一次创业。1992年4月10日，大庆高新区奠基，标着大庆资源型城市转型的“二次创业”正式开始。特别是在近5年，大庆着力培育接续产业，加速推进经济转型和城市转型，“二次创业”取得重大胜利，四“最”看大庆蝶舞之变。

　　最主要的标志是，资源型城市转型迈出重要步伐，接续产业发展实现质的飞跃，经济结构调整实现历史性突破，非油经济比重首次超过油经济。在“二次创业”之初，大庆地方经济几乎是从零起步，从1991年的10.9亿元发展到2011年的1426亿元，增长了130倍，特别是过去5年，地方经济以年均26.6%的速度递增，在原油4000万吨稳产、油价高位运行的情况下，2011年首次超过油经济，油与非油经济比重调整到47.2：52.8。非油经济扣除石化部分，地方经济总量在龙江仍能排在第二位，高出第三名齐齐哈尔300多亿元。

　　最突出的成就是，全市经济总量呈现跨越式增长，综合实力大幅跃升。地区生产总值从1991年的198.5亿元增长到2011年的3740亿元，增长了18.8倍，特别是过去5年，经济总量实现翻番，从1000多亿元快速迈进2000亿、3000亿俱乐部。全市财政收入达到970亿元，地方财政收入达到244亿元，分别是2006年的1.8倍和2.9倍。地方经济创造的财政收入占地方财政收入的比重达到70%，税收占一般预算收入比重达87%、比2006年提高11个百分点。累计上缴中央财政2184亿元、上缴省级财政436亿元。大庆在全国地级城市综合实力排名中跃升到第11位。

　　最显著的变化是，城市框架拉开，城市功能完善，城市形象提升，由功能单一的石油矿区发展到功能完善的现代都市。经过20年的建设，特别是近5年，通过系统规划、整城建设、纵深管理、重点开发，启动规划建设了366平方公里的庆东庆南庆西庆北“四个新城”，实施城建项目188个，完成投资1406亿元，新增城市建成区65.6平方公里、占全部建成区的35%，城市面貌发生翻天覆地变化。

　　最受益的群体是，全市百姓。特别是近5年，大庆深入实施“十大民生”工程，着力解决群众关注的“十难”问题，人民生活得到了明显改善。城镇居民人均可支配收入从1991年的1453.5元提高到2011年的22500元，增长了15.5倍，农民人均纯收入从1991年的638元提高到2011年的9300元，增长了14.6倍。2011年，城乡居民收入比由2006年的4.1：1缩小到2.4：1，提前达到全面小康标准。

　　作者：侯巍