政策发力海南旅游实现新突破_新闻台

　　人民网海南博鳌4月1日电（记者李彤魏倩）海南省政府有关人士在博鳌亚洲论坛年会期间表示，2011年海南旅游接待突破3000万人次，在短短三年内实现旅游接待新突破。去年，海南全省旅游接待突破3000万人次，这是继2000年接待过夜游客人数突破1000万人次，2008年接待过夜游客人数突破2000万人次后，又在短短3年内实现旅游接待的新突破。

　　据介绍，以旅游业为龙头的现代服务业在全省产业结构中的地位和作用愈加凸显，成为支撑海南经济社会发展最具特色、最具竞争力的主导产业。2011年，海南旅游收入324.04亿元，增长25.8%。2011年三亚凤凰国际机场和海口美兰国际机场年度旅客吞吐量双双突破1000万人次，跻身国内大型客运机场行列。三亚凤凰国际机场成为我国非省会城市第一个突破1000万人次的机场。

　　在国家的大力支持下，这两年海南基础设施建设取得长足进步。东环高铁开通运营，大大缩短海口—三亚往来时间，形成同城效应，有助于改变海南旅游“南热北冷”格局，成为国内运行效益最好的高铁线路之一。海南省政府有关人士表示，国家赋予海南很多优惠政策，用好用足这些政策，能有效提高海南产业发展的比较优势，对国际旅游岛建设具有巨大的推动作用。

　　一是实施购物退免税政策。购物退免税政策特别是离岛免税政策是中央政府赋予海南国际旅游岛建设中含金量最高、影响最为广泛的政策之一。三亚免税店和海口美兰机场免税店形成一南一北遥相呼应的格局。退免税政策的实施，丰富了海南的旅游产品，增强了海南旅游业的竞争力，有力地推动了海南旅游业的发展。

　　二是实施26国免签证政策。海南执行26国旅游团队免签证政策，即凡经依法注册的国际旅行社组织接待5人（含5人）以上的26国旅行团从海南口岸入境，可免签证入境停留15天。其中，俄罗斯、韩国、德国3国旅游团组团人数放宽至2人以上（含2人），入境停留时间延长至21天。26国免签证政策是我国目前最便利、最开放的入境签证政策。据统计，26国免签证游客占海南接待入境游客比例近60%，占接待外国游客近90%。

　　三是积极探索游艇旅游管理政策。游艇业是旅游新业态，在全国还没有相应的管理规定。海南创新运用地方立法权，在全国率先出台《海南省游艇管理试行办法》，从游艇登记检验、安全防污、出入境管理等3个方面实施15项特殊政策，有力地推动了海南游艇业的快速发展，吸引了大批的游艇企业和项目落户海南。

　　此外，海南还在基础设施、生态建设、扶贫开发和社会事业等方面享受国家西部大开发政策；享受国家生态补偿政策以及竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票政策等，加速推动了海南经济社会的发展。