又一次药品调价能否“真”_新闻台

　　近日，国家发展改革委发出通知，决定从5月1日起调整部分消化系统类药品最高零售限价。此次药品价格调整共涉及53个品种，300多个剂型规格，平均降幅17%，其中高价药品平均降幅22%，预计每年可减轻群众负担30多亿元。(3月30日中国广播网)

　　此次调价降幅不小，从理论上来讲减轻了公众不少的负担，准确的说应该称为降价。据统计：自1997年以来，政府已经连续28次对医保目录中的药品零售价格进行降价，可是公众普遍感到“没感觉”，甚至觉得越来越贵，此次虽说是调价，叫法不同，但也算得上是第29次降价，能否真降，让公众“有感觉”？

　　如今多数商品都或多或少的上涨，在此种背景下，药品反而不升而降，可见主管部门缓解看病贵的决心。但是公布调价药物品种，并非就能达到目的，从以往看，每当降价令一下，被降价者应对能力相当强，用不同的手法“降价损失阶外补”，有的采用“变戏法”，同样的药品，换上精美的包装，冠上新奇的药名，摇身一变，价格不降反升；有的在数量上做文章“短斤少两”，一瓶变为两瓶，以减少颗粒，减少剂量，变相涨价；有的干脆“自行了断”，对不赚钱的药来个“降价死”。由此表面上看药价是便宜了，但货不对板，实则是涨，反而加重了公众看病的负担。

　　不论是调价也好，降价也罢，药品下降对生产企业来说并非是坏事，剔除药品虚高的水份，药品更真更实，按说销售渠道更畅，销路更旺，为何一些企业要暗中使招，万一发现岂不是背上弄虚作假的罪名？究其原因，还在于药品之外，药品从生产到销售，要过重重关，只要有一关卡住，药品就难实现价值到价格的转变。在“以药养医”的机制下，药品低，相关部门提取的比例也要低，为药品“开道”的部门得利就少，低利自然就带来低销，而高的药品则不同，价格高比例分成就高，由此，自然选高不选低，低价药品要么无人问津，要么销得少；由此迫使企业想方设法提高药品价，以摆平多方面的关系，从而达到“利益均沾”。

　　调低药品价，对老百姓来说是件大好事，而对于相关利益者来说却是个损失，逐利化势必对降价进行破解，因而，主管部门调价，不应只是公布了之，更需要动“真”：凡是下降的药品都要做到“对号入座”货真价实；对于变相提价或者“降价死”者应严格查处，对于监管不力者予以追究责任，既要管药品价，又要管住药品之外的无形之手，刹住销售环节的不良风气，由此调价才能实实在在，让老百姓真正的得实惠。

　　作者：罗瑞明