校车安全管理既要“立法”更要“依法”_新闻台

　　国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《校车安全管理条例（草案）》。（据3月29日人民网）

　　在举国震惊的甘肃正宁县榆林子镇“小博士”幼儿园校车特大交通事故发生4个多月后的今天，国家终于制定出台了符合学校和社会实际、操作性也比较强的校车安全管理法规，这是万民之福，是老百姓之幸，正所谓亡羊补牢，为时未晚。然而，我觉得，好法规要好落实，作为政府部门，既要注重立法，更要注意依法监督、依法规范，否则，《条例》有可能成为“官样文章”。

　　受市场经济大潮的冲击，特别是不良风气的影响，近几年，我们有很多法律法规在执行过程中走调变样，出现了有法不依、有章不循、形同虚设的问题。比如，有很多企业无视劳动法规，不为员工购买保险，无正当理由随意解雇员工；有很多单位无视土地管理法规，未批先占、以租代征，甚至强行圈占土地。河南省上蔡县最近就上演了一起无征地手续强行毁坏群众麦田的事件，不仅严重损害了农民利益，而且，直接导致了群体性上访事件，在社会上造成了不良影响。所以，我认为，加强校车安全管理，要把立法和执法放到同等重要的地位，既要作好上篇文章，更要做好下篇文章，有法必依，违法必纠。这样，才能使校车安全管理真正步入正轨。

　　从当前的实际看，首先，地方政府应带头贯彻《条例》，依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学，不要为了提高所谓的教学质量，随意撤并已经普及到乡村的中小学；不要搞所谓的“贵族学校”或“名校”，让学生舍近求远地去上学。只有这样，才能尽可能地减少学生交通风险。对确实难以保障就近入学且公共交通不能满足需要的农村地区，也应采取措施，千方百计保障学生获得校车服务。其次，学校应对照《校车安全管理条例（草案）》，结合本校实际情况，仔仔细细地制定校车安全管理制度，使一切有章可循。要给校车配备思想成熟、工作责任心强的安全管理人员，随车专职照管学生。再次，政府有关部门和学校要联手选好校车司机。既要看驾驶技术好不好、经验丰富不丰富，也要看思想素质好不好。坚决不能用驾驶技术不好的人、有酗酒和赌博等恶习的人，确保家长放心、学生欢心、学校安心。