蒋巨峰：从开小灶帮扶到自力更生发展致富_新闻台

　　今年，是省政府在攀枝花市二滩水淹区实施连片扶贫开发三年规划的最后一年，是在万源市革命老区大竹河片区实施连片扶贫开发三年规划的第二年。3月28日，省委副书记、省长蒋巨峰分别主持专题会，听取了上述两个片区去年工作的汇报，审定了今年工作方案。

　　二滩水淹区连片扶贫开发规划实施两年来，已完成投资3.46亿元，其中在道路、水利、电力、人居环境改造等基础设施方面投资2.36亿元，经济发展方面投资1.06亿元，社会事业方面投资400多万元。水淹区基础设施和村容村貌明显改善，特色产业基地形成雏形，群众人均纯收入去年增长超过38%，增幅远远高于全县平均水平。今年，该片区计划投资1.5亿元，继续推进基础设施建设，发展水果、中药材等产业，开展劳务培训和实用技术培训，建设敬老院等。

　　大竹河片区去年完成投资7500万元，多个项目完成投资超过目标进度。目前，项目区家家都有一个以上致富门路，村村都有一到两个致富产业，新村建设全面推进，群众幸福感大大增强。去年项目区农民人均纯收入3689元，同比增长24.6%，与全市平均水平的差距由2010年的436元缩小到264元。今年，该片区计划投资1亿元，推进基础设施、产业培育、农户环境建设和社会事业发展。

　　蒋巨峰充分肯定了两个片区的连片扶贫开发工作，认为在当地群众艰苦奋斗、主动作为和各级各有关部门的帮扶下，路、水、电等“六难”问题正逐步得到有效解决，产业培育走出了新路，群众稳定增收效果较好。他指出，实施三年规划主要是缩小极少数特殊困难地区与全省发展的差距，是“开小灶”帮扶，还远远没有达到促进这些地方及更大范围贫困地区自力更生、发展致富的目的。要因地制宜，保质保量地实施规划，并同步谋划促进长远的发展致富。要加强产业培育，立足当地特殊的生态自然环境，选择具有比较优势的产业，并同步发展生产性服务业，还可以采用“飞地经济”等模式配套发展加工业。产业发展要立足于促进群众稳定增收，对接市场，选择优质品种，提高规模化、组织化程度，完善技术、营销等相关服务。要以交通和水利建设为重点，进一步搞好基础设施建设，根据民生发展的需求来完善提升其功能。要注重水土保持和地质灾害防治。

　　蒋巨峰要求二滩水淹区在规划实施完成后搞好后续发展，巩固成果，把相关工作与其他规划及区域经济发展总体布局相衔接，加强新村建设，省级部门继续开展指导和帮助，进一步改善水淹区群众生产生活条件；大竹河片区要把现有扶贫开发工作与秦巴山区扶贫规划紧密衔接，并发挥好出川通道功能，加大天然气等资源转化力度。

　　省委常委、副省长钟勉参加会议，并就规划实施、部门帮扶、发挥群众主体作用等工作提出要求。（记者谭江琦）