完善探索医保“清远经验”_新闻台

省委常委、常务副省长肖志恒在清新县太和镇盈家百货公司平价超市调研。

　　付强摄

　　南方日报讯（记者/付强）27、28日两天，省委常委、常务副省长肖志恒率省府办公厅、人力资源社会保障厅和物价局、财政厅等有关部门负责同志，赴清远市就医疗保险引入市场机制以及平价商店建设情况进行调研。清远市委书记葛长伟，市长江凌，市委常委、市委秘书长刘汉球，市委常委、常务副市长曾贤林等陪同调研座谈。肖志恒强调，既要推广医保湛江经验，也要推广清远经验。希望清远进一步完善医疗保险引入市场机制的做法，加快探索完善城乡居民医疗保险建设。

　　肖志恒一行先后来到清新县太和镇盈家百货公司平价商店、清远市社会保险基金管理局办事大厅、清新县太平镇卫生院等单位考察。

　　清远“平价商店”到底怎样从流通领域对平抑物价起到杠杆作用？效果如何？在推行过程中还将面临什么问题？肖志恒边走边问，他说：“关键是要实现好农超对接，减少流通环节。”

　　超市里的生鲜蔬菜比起农贸市场要贵很多，这是市民们的普遍认识。然而，在清新县太和镇盈家百货公司平价超市，记者却看到了截然不同的场面。

　　在购物广场二层的平价超市，记者发现，当地农贸市场里卖2.1元/斤的土豆，平价超市却仅需0.8元/斤；农贸市场叫价2.5元/斤的生菜，超市里标价却是0.9元/斤；而农贸市场价格2.75元/斤的莴笋，超市的价格是1.5元/斤。

　　座谈会上，江凌就清远市相关工作作简要汇报。他说，清远市去年建设53家平价商店，不仅老百姓买东西便宜，还对平抑物价起到积极作用。医保工作方面，清远市2002年参保人数不到12万，去年底已达350万，参保比例超过95%。医疗保险2005年开始实行引入商业保险，缴费比湛江少，相关待遇却不少。

　　医疗保险引入市场机制成为座谈会聚焦问题。肖志恒说，清远2002年开始引入市场机场，实践来看到底有什么好处？比如对加强监管、减少骗保有没有帮助？清远市人保财险梁经理在汇报中说，商业保险公司参与医疗保险有四大好处。一是提高医保水平，二是提高服务效率，三是降低政府运作成本，四是规范了医保医疗行为。肖志恒追问，对保险公司有什么好处？梁经理认为除了社会责任，还可以提高商业保险的品牌美誉度、知名度。他也建议，关键在于制度设计，对骗保、过度医疗等行为予以打击。

　　肖志恒说，此次主要调研医疗保险引入市场机制、平价商店建设。清远医保引入人保财险，探索了新路子，取得了新成绩。医保引入市场机制，既有利于方便百姓，也有利用政府转变职能。清远医疗保险有五方面特点值得全省推广。一是率先探索欠发达地区医疗保险城乡统筹，有效消除城乡二元结构壁垒，走出一条城乡统筹医疗保险新路子；二是率先引入商业保险参与医保，尤其是大病医疗费用报销比例的提高，使老百姓得到实实在在的好处；三是优化了医疗保障服务，提高了服务水平，为老百姓解决看病难提供了更好的环境；四是强化了社会监督，探索了民主管理，为社会组织参与社会建设提供了经验；五是降低了行政成本，促进了政府职能转变。肖志恒强调，希望清远进一步完善医疗保险引入市场机制的做法，加快探索完善城乡居民医疗保险建设。