专家称我国短期内尚难实现个税“家庭计征”_新闻台

　　近一段时间，关于个税“家庭计征”的讨论再次引发，个税改革这根敏感的神经再次触动。业内专家分析指出，个税“家庭计征”无疑更能体现税负公平，但在我国短期内尚难实现。我国目前仍应加快推进个税走向“综合计税”。

　　个税制度起源于英国，创立至今已有超过200年的时间。目前，个税已成为世界上众多国家的主体税种，在美国、英国等一些发达国家更是第一大税收来源，各国的税制设计也不尽相同。从世界范围来看，个税的纳税单位分为个人和家庭两种。例如有高税收、高福利之称的法国，就是以家庭为纳税单位，具体征税对象的收入标准根据家庭人口数目进行计算，对收入的定义是除去可免税优惠部分之后的家庭净收入。

　　在以个人为纳税单位的国家中，往往也会对家庭的负担情况进行考虑。我国目前的个税税制中，工资薪金所得减除费用标准确定为3500元，就是按照每一就业者供养1.93人的标准测算出的。

　　据新华网报道，中国社科院财贸所研究员张斌指出，个税“家庭计征”无疑更能体现税负公平，也更能体现现代社会以家庭为单位的特征，个人计征往往是一刀切的税制考虑，“家庭计征”会考虑家庭之间的差异性，比如有无子女抚养、老人赡养等等问题。

　　作为我国目前税制改革的一个难点，个税“综合计税”目前仍处于准备阶段，个人纳税信息库、纳税申报制度等都在加快推进之中，可以说，建立在“综合计税”基础上的“家庭计税”目前在中国尚难短期实现。

　　“国际上有类似于家庭实际赡养系数这样一个计算依据，这一概念有利于比较公平地计算个税应纳税额，但要求有更细致、更有支撑力的管理条件，需要核实各个纳税人的家庭情况，我认为目前在中国实施难度较大，现在有很多人口是不断流动的。”财政部财科所所长贾康曾表示。

　　“‘家庭计税’不仅仅需要‘综合计税’需要的个人征税信息，还需要家庭成员的信息，还需要核查机制，要考虑到不同的差别扣除，这不仅要进行细致、周到的税制设计，同时需要相当的征税成本与条件，目前我国尚不具备条件。”张斌说。

　　(来源:证券时报)