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针对今年“3 15”期间被媒体重点曝光的电信企业垃圾短信群发事件,工信部近日下发通知,要求在全行业开展为期3个月的端口类短信群发业务清理整顿专项行动,并于5月底前建立垃圾短信拨测机制。
工信部表示,此次清理整顿的范围主要是利用基础电信企业自有端口和行业类应用端口、信息服务经营者自有端口和个人通信号码。个人通信号码包括小灵通号码、手机号码和固定号码等。
工信部要求,从即日起成立省(区、市)内垃圾短信治理工作小组,负责日常垃圾短信处理工作。要在基础电信企业所开展的端口类短信群发业务中,对已有业务的合规性进行审查；对涉嫌违规的予以清退并依法进行处罚；对利用个人通信号码开展经营性群发垃圾短信的行为进行查处。
除加强基础电信企业对于自身的自查自纠工作外,工信部还要求各省(区、市)联动,建立垃圾短信拨测处罚机制,主动发现垃圾短信,责成基础电信企业追溯发送源头；督促各基础电信企业加强技术手段建设,加强垃圾短信发现、过滤能力,尽快在全国范围内部署垃圾短信发端、收端过滤系统。
对于各基础电信企业,工信部要求,要加强内部管理,完善垃圾短信治理工作流程和相关规章制度,建立对异常群发短信行为的监测、发现、预警及后续处理机制,加强对内部人员的教育和管理,落实责任到人,杜绝违规操作。
工信部要求,要加强对信息服务提供者的监督,不得超范围发送短信,做到事前严格审查,事中加强拨测,事后严格处理的机制,对违约的信息服务提供者坚决清退。发现涉嫌犯罪的,要及时告当地公安部门。
工信部同时要求公开投诉方式,接受社会监督。5月底前,建立垃圾短信拨测机制。
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