　　本报讯（记者练情情、章程）近年来，随着房价上扬和炒房热，炒买炒卖墓地的现象初露端倪。地方政府都规定严禁或限制墓地买卖，《广州市殡葬管理规定》、《广东省殡葬管理办法》、《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》都禁止炒买炒卖墓地。但是，近日广州中院对一起墓地买卖纠纷中的墓地买卖合同认定其有效。

　　某公司是一家以“骨灰，骨殖墓穴安葬，港、澳、台、华侨遗体安置，建坟，销售殡葬用品”为经营范围的企业。2006年7月28日，林××以14.6万元的价格向这家公司买了一块位于南沙的墓地。2006年8月1日，林××与该公司何××签了《合作协议》，约定这块墓地价格14.6万元。何××愿意确保林××投资3年的利益如下：3年保底利润30％，即43800元，售出时超出利润的部分，双方各占50％。3年期到，林××可选择续期或终止协议，如续期，方案不变直至林××愿意售出为止。”2010年1月5日，某公司致函林××，表示为答谢林××的支持，自该函件签署之日起，按规定每年领取13％的红利，三年期满后自愿申请，某公司同意按原价收回。之后，某公司没有按照上述承诺支付红利给林××。

　　2010年8月5日，林××向法院提起诉讼，请求判决解除林××与何××签订的《合作协议》及林××与某公司之间的墓地购买合同，要求某公司和何××共同返还林××购买墓地的本金14.6万元及利息，并赔偿林××损失58400元。

　　同年12月31日，南沙区法院作出一审判决，判令解除林××与某公司关于买卖墓地的合同、某公司退还价款14.6万元给林××。

　　判后，何××主张双方的《合作协议》违反《广州市殡葬管理规定》、《广东省殡葬管理办法》等规定，属于无效合同，向广州市中院提起上诉。经审理，广州中院认为，虽然各地方政府规定严格禁止或限制墓地买卖，但由于墓地买卖合同是当事人双方自愿签订的真实合同，根据《合同法》以及司法解释，应认定墓地买卖合同有效，维持一审判决。

　　本案二审经办此案的郑法官认为，公墓买卖不同于一般的房地产买卖，经营性公墓虽作为一种盈利行业存在，但其根本上属于公益行业。因而，《广州市殡葬管理规定》第22条规定，公墓、骨灰堂(楼)的经营者不得以各种形式预售、传销墓穴以及骨灰位。已购买墓穴、骨灰位的，不得私自买卖。郑法官认为，《合作协议》是由某公司提供的格式合同。某公司及其职员何××处于有利地位，而作为合同另一方的众多小买家则要靠合同来保护自身利益。因此，确认合同有效进而使墓地经营者承担炒卖墓地不利的法律后果，更符合社会公共利益。

　　法官建议，地方法规对炒卖墓地行为进行了严格限制，但因为法律尚无作出明确规范，导致法院在处理此类问题时出现适用依据困难，建议尽快出台有关墓地管理的高位阶法律，从根本上解决此类纠纷。