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高学冬
在今年刚刚闭幕的全国人大十一届五次会议上,温家宝总理在《政府工作报告》中指出，必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，突出强调深化农村改革，坚持农村基本经营制度不动摇，发展适度规模经营，扶持发展农民专业合作社等，更加明确了“三农”工作重点。
乡镇村是农村最基础的两级行政单元,承担着“三农”工作绝大部分甚至是全部的基层工作，经济实力和职能作用的强弱，直接影响着党的“三农”政策的落实、农业农村的发展稳定和广大农民的生产生活。
绥化市作为全省农业大市,创造性地提出了通过大力发展乡镇村经济来壮大这两级行政单元经济实力,从而进一步强化“三农”工作,全面深化农村改革，可谓是抓住了做好“三农”工作的“牛鼻子”，意义十分重大而深远。
绥化市所发展的乡镇村经济，并不是过去我们所看到的那种“村村点火、户户冒烟”，最后因诸多的不适应而被淘汰的乡镇企业，而是以招商引资和项目建设为突破，以区域龙头企业为牵引，以资源优势为基础，以产业园区和中心集镇为平台，实施项目化带动、产业化延伸、集群化推进、区域化建设，打造各具优势的产业带、企业群、中心镇，形成城乡互动、一体发展良好格局的新型乡镇村经济发展模式。
新型发展模式的实质在于思想的解放，而思想的解放带来了机制的创新，新的机制使全县、全市的资源和政策优势得到共享，改变了以往利益分配方式，大胆探索建立乡镇实体财政，对乡镇或村招商引资来的企业，县级财政应留成的税收，都直接留给乡镇或村里，极大地提高了乡镇村招商引资上项目的主动性和积极性，为乡镇村经济发展带来了无限的生机与活力。
大胆的探索已初现成效，未来的征程任重道远，我们有理由相信，有了这个良好的开端，绥化市对“三农”工作的探索一定会更加令人期待，绥化的明天，也将更加美好。
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