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据中国之声《央广新闻》报道，根据法律规定，驾驶员出现交通违法行为将被处以扣分，一旦12个月内记满12分，持证人要回炉重新考试。然而记者调查发现，目前借证代扣、花钱买分已是“公开的秘密”。
据记者了解，出租车司机、大货车司机和刚考取驾照的新手是需求代扣主要的群体，出租车、大货车天天在路上跑，一些驾驶员不遵守交通规则，违章的次数多扣分也就相应的多。而对于新手来说，由于不熟悉道路规则等也会经常出现交通违法行为从而被扣分。根据法律的规定，驾驶员在12个月内扣分达到12分驾驶证将被扣留，持证人也要回炉重新参加学习并考试。为了避免这么麻烦，一些驾驶员就想到了找朋友借证代扣，或者是从陌生人那里花钱买分的办法。现在在一些网站的论坛里就可以找到公开出售驾照分数的帖子，而愿意分担扣分和卖分的人主要是两种，一种是已经考取驾照但还没有买车的人，一种则是自己有车但驾驶证分数富裕的人。
从目前来看，借证代扣存在着难以取证的问题，因此还难以杜绝。一个原因是，当交警利用电子眼抓拍违法行为时由于不够清晰，很难锁定驾驶人；另外，虽然现行的法律不允许一个人拿着几个驾照到交警部门去处理违章，但是并没有规定一辆车的违章必须车主一人承担，所以说多人承担一辆车的违章扣分也是可以的。为了减少代扣的行为，一些地方出台了新的举措，例如深圳交警是采取新的违法处理模式，而安徽芜湖实行了无交通违法驾驶人积分奖励措施，这些也是可以借鉴和推广的。
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