在“2012中国(深圳)IT领袖峰会”上，工信部副部长刘利华表示，工信部将进一步完善法律法规和行业政策体系，积极推进电信法等早日出台。

　　刘利华指出，我国信息通信产业发展面临着诸多现实挑战与深层次问题：一是传统的依赖规模发展模式不可持续，必须尽快转型；二是宽带基础建设滞后，普及率、速率均较低；三是不规范竞争问题依然突出，侵犯消费者权益事件时有发生；四是互联网技术主要依赖国外；五是信息通信发展对传统行业带来挑战，维护网络与信息安全，保护用户隐私与合法性的难度日趋加大。

　　2012年是实施十二五规划承上启下重要一年，刘利华表示，工信部将抓住机遇、迎接挑战，以加快建设宽带网络技术设施为龙头，通过规划引导、政策支持与市场调节相结合，积极鼓励信息通信行业创新，支持新技术、新业务、新液态发展，推动研发、制造、运营、服务各产业链互动。

　　为此，刘利华提出了以下几点建议：

　　首先，要加快信息通信业转型发展：一是实施宽带中国战略，组织相关企业加快建设宽带基础设施；二是推动电信企业优化3G网络结构和布局，加快3G业务发展，带动配套产业体系完善；三是大力推进三网融合第二阶段试点工作；四是引导新技术、新应用、新液态发展，抓住移动互联网发展机遇；

　　五是积极稳妥推进下一代互联网演进，探索形成成熟的演进路线、模式；六是促进通信基础设施共建共享，最大程度防止重复建设；七是支持生产性服务业发展，引导相关企业加强信息资源开发、整合、有效利用；八是提高关键元器件、基础软件、产业保障能力，大力发展关键领域应用、行业应用软件等研发与产业化，加强互联网、云计算等核心技术攻关，提高核心竞争力。

　　其次，要加强改进行业管理工作：一是完善法律法规和行业政策体系，积极推进电信法等早日出台；二是建立健全全行业发展评价指标体系，完善分析系统，加强对基础数据分析工作；三是进一步抓好互联网行业管理，改善网络状况，规范市场管理，逐步建立规范市场长效机制；四是严厉打击不法行为，引导电信企业、互联网企业强化责任意识和自律意识；五是统筹兼顾，突出重点，保护用户隐私信息，提升网络与信息安全保障水平。