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为减轻群众丧葬不合理负担,国家发展和改革委员会及民政部日前发布《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》称,将对包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等基本服务实行政府定价。(3月24日《新京报》)
长期以来,由于殡葬费用过高,丧葬花费太大,人们普遍的感受是“死不起”。对此,政府相关部门出手给予规范,对殡葬的基本服务进行政府定价,这无疑是一件有利于丧葬费用合理,有利于减轻群众负担的利好之举。
从表面上看,政府定价的目的,就是消除殡葬业暴利,从根本上减轻群众负担,因此政府定价意味着殡葬相关服务价格的合理回归。但事实上,我们知道,殡葬业暴利的根本,人们“死不起”的根本,不在于谁来定价,而在于经营方式的垄断。政府如何定价,会不会被垄断企业所绑架,答案也依然未知。比如国内的石油企业,其相关产品可以说就是政府定价。但是到了最后,政府定价还是要根据企业自己所说的经营状况,目前,油价涨多跌少,似乎并非政府定价的初衷。
另一个关键问题在于,政府定价的标准是什么。殡葬基本服务政府定价,是不是也会像自来水、燃气等相关公共产品一样,来个听证会?而且,殡葬听证会又如何才能不陷入逢听必涨的怪圈呢?政府定价就一定能实现低价,实现减轻群众负担吗?答案显然并不那么简单。
再次,在政府定价的基本服务之外尚有遗体整容、遗体防腐、吊唁设施及设备租赁等延伸服务,这些服务显然均是殡葬本身所必须,如果强行对基本服务政府定价,而对这些延伸服务却不施行政府定价,那么相关殡葬企业为了暴利,岂不是要在延伸服务上大做手脚?
殡葬服务价格过高,其本质在于垄断经营。垄断不除,即使政府定价顺利实施,殡葬价格仍然可能被企业绑架,百姓仍然“死不起”。所以,在殡葬问题上,仅有政府定价还远远不够。