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国务院发展研究中心副主任韩俊先生就城镇化与可持续发展为主题发言。
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东方网记者唐漪薇3月25日报道:在今天上午举行的2012中国城镇化高层国际论坛主论坛上,国务院发展研究中心副主任韩俊汇报了中心最近两年研究成果,他表示,今后20年中国仍将处在城镇化快速发展的重要阶段。
韩俊介绍,目前中国城镇常住人口已有6.9亿,今后20年,中国至少有10亿人会工作和生活在城市。“中国城镇化水平的提高,主要是靠大量的农民进城、就业,农村城市向城市的迁移来实现的。在东部沿海地区,许多地方外来人口在城镇常住人口中的比重已经很高了,其中北京、上海、广州、东莞已经产生严重倒挂。”
韩俊表示,若不采取一个促进社会融入的政策,今后的社会稳定和管理创新将面临巨大挑战。“新一代的农民工完全没有从事过农业生产的比例已经高达85%,八成的农民工选择留城与改革户籍、福利制度与否没有关系;解决农民工的社会融入问题核心在于最后终结农民工现象。”韩俊表示,所谓核心问题即主要促进工人融入企业、推进实行居住证制度、分类调整户口的迁移政策与创建更多就近转移就业机会,解决了这些问题,农民将能更快、更好地融入城市居住环境中,转变为“市民”。
“我想,若要使中国的农民理性地转变为城市居民,进入中小城市定居是一个比较理想的选择。当然大城市也要完善现有的落户政策,如在实行居住证的基础上,可以按照权利与义务对等,以连续交纳社保的年限等等(为考核标准)逐步赋予农民工与当地市民同等的住房保障、子女入高中、社区选举等方面的权利。”韩俊表示,在上学这方面“上海做的非常好”,“上海已部分对农民工子女开放职业高中,这个值得全国各地来学习”。
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专题:2012中国城镇化高层国际论坛
作者:唐漪薇