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亚心网讯(记者周海荣报道)克拉玛依历时两年通过公示期并进入实施阶段的“泛乌尔禾区规划”,将使乌尔禾区迎来区域融合发展的新模式。
首次提出“泛乌尔禾区”规划理念的《乌尔禾区城乡总体规划》,它是乌尔禾区首个具有法律效力的总体规划,它围绕克拉玛依市委、市政府确定的将“乌尔禾打造成为稠油规模增产基地,非常规油气资源开发基地,生态旅游新区,油地兵融合发展的示范区”目标,提出“东稳、西活、南展、北拓”的发展思路。
在“泛乌尔禾区”的大框架内,首先强化油地融合,提升乌尔禾区为油服务水平。启动油田生产技术服务园区建设,年内具备油田服务企业入驻条件,为油田规模上产做好服务等。
在加强兵地融合发展方面,乌尔禾和137团达成兵地融合发展框架协议,协助137团开展农产品检测工作,实现农产品全过程跟踪可控,发展旅游产业及商业、金融等服务业。加大对商业街、奇石街、奇石城的高标准开发建设和管理,以政企联合的方式加强对商业街市场的监管,强化一产和三产的兼容。
在推进城乡融合,加快城乡一体化方面,优化土地流转模式,探索“公司+合作社+农户”的生产方式,提高土地收益率,不断拓宽农牧民增收渠道。
通过引导农牧民成立花卉专业合作社,推广花卉种植,开创统一种植、统一销售和生态效益双赢的格局。
在推进精品城镇化建设方面,乌尔禾区启动国家级生态城区创建工作,推进供热车间迁建、天然气入户和集中供热工程。在全区实施精品绿化工程,对现有绿地实行精细化管理,提升绿化品质和水平。
目前,乌尔禾区总体呈现“面积大区、人口小区、资源富区、经济贫区”的特点。区域面积位列克拉玛依市四区之首,人口约1万人。尽管乌尔禾区每年工业总产值达50亿元左右,但由于执行克拉玛依市财政转移支付政策,地方财政收入每年仅3000万元左右,成为克拉玛依市四个区中的经济贫区。
乌尔禾区委书记魏天峰认为,乌尔禾区只有将油气资源、地质资源、水资源、交通区位资源、东归文化资源等有机整合,并将其转化成产业优势,最终形成乌尔禾区内生型绿色产业体系,建成一个具有乌尔禾特色的生态旅游新城,才是乌尔禾区后发赶超、实现跨越式发展的“捷径”。