　　银行理财资金入市还是纸上谈兵

　　证监会主席助理吴利军上个月一句“引导银行理财计划更多面向二级市场进行长期投资和价值投资”，在股市激起千层浪。对此，全国政协委员、银监会主席助理阎庆民在两会期间表示，银监会要统筹研究，对进入资本市场的资金可能需要设定相应的比例限制和制度限制，要控制好风险。

　　商业银行对市场公平准入已呼吁多年。与基金、券商、保险公司、信托、第三方理财相比，银行理财产品只能在银行间市场交易，交易所市场并未对银行理财开放，只有少部分银行理财资金通过“一对多”及现有的信托账户进入股市，银行理财作为低风险产品购买起点远高于基金等。

　　难入股市

　　虽然证监会和商业银行对理财资金进入股市都颇为积极，但有关银监会官员认为，银行主要是销售产品的渠道作用，对于个人投资者来说，基金、信托、券商理财产品都是通过银行销售，有何必要让银行理财资金也进入股市？

　　但多位市场人士认为，只有银行理财产品可以跨股票、债券、黄金和外汇市场等多个市场进行投资配置，监管部门不应该堵死这条路，“监管部门应让投资者自己选择由哪个机构理财。行政限制的结果是产品同质化”。

　　中国工商银行资产管理部副总经理马续田认为，国外大银行的资产管理规模与表内资产规模是1比1，工行表内业务规模是13万亿元，资产管理余额也应达到13万亿元，但目前资产管理规模仅1万亿元，还有很大发展空间。

　　马续田建议，从全国人大立法的角度，明确界定银行理财主体投资地位，统一银行理财的标准业务模式。统一监管标准、信息披露、风险评价体系、客户的评级体系等，有利于市场的安全、有效运行。

　　中国社科院金融所金融产品中心王增武认为，滞后的监管体制对金融创新的不适应才是问题根本，应该协调各监管部门，建立独立的评级、评价机制，发挥各行业协会的自律监管作用，推动统一的、强制性的信息披露机制和有效的投资者保护制度的建设。

　　强劲增长

　　2011年底，银行理财产品余额已猛增至4万多亿元(2009年底、2010年底，银行理财产品余额分别为约1.7万亿元、2.8万亿元)，同期，信托资产管理规模也增长到约4.4万亿元，接近证券业4.6万亿元的总资产。

　　相比2011年公募基金全行业亏损、券商资管业务业绩惨淡，银行理财业务相对风险低、收益稳健。以工行为例，2011年，工行理财业务实现利润100多亿元，为客户实现利润300多亿元。

　　目前，近百家银行参与银行理财产品市场的发售大军，包括城商行和农商行。银行理财产品每月的发售只数至少在1500款以上，2011年的募集资金规模累计已约16万亿元，发售数量和募资规模远超其他同类产品的总和。2011年持续的宏观调控、信贷紧缩、商业银行存贷比红线压力，也是银行理财产品需求膨胀的原因之一。业界将其与信托产品一同质疑为“影子银行”。