　　实现保值增值,是养老金必须面对和走出的一步,入市试水,不妨谨慎期待

　　3月20日,传闻数月广东千亿养老金入市得到官方证实。经国务院批准,全国社保基金理事会将代理广东政府委托的千亿元养老金投资运营。1000亿元中可进入股市的不超过400亿。分析称入市是迫于亏损压力,此前有反对者称不能拿老百姓保命钱冒险,广东也曾一度否认要入市。(3月21日《第一财经日报》)

　　养老金入市的消息一经证实,再度引起舆论高度关注。值得注意的是,以全国政协委员、北京大学经济学院教授李庆云为代表的反对派不在少数,很多人对于养老金入市的安全抱有很大的担忧,再加上日本AIJ丑闻等负面消息延滞了养老金入市政策层面的探索,从民间到官方都现出犹豫不决的态度。

　　负利率时代,数量庞大的养老金放在银行注定会缩水,特别是近年来物价通胀的压力增大,加快了养老金缩水的步伐,也使探索养老金保值增值的要求更加紧迫。数据显示,2009年全国养老金缩水了300亿元,到2010年则缩水了1000亿元,相当于此次广东省委托投资运营金额的总数。正如中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文所言,“养老金不投资运营保值增值,更是对老百姓的不负责。”在其他投资渠道都无以保证获利的情况下,养老金入市试水就显得十分重要。

　　值得注意的是,此番广东省的养老金入市,不能仅仅解读为“进入股市”,而是委托社保基金投资运营,借助于专业化的平台,既为养老金投资股市打通了渠道,又为多元投资保值增值提供了一个平台。从全国社保基金实现投资收益情况来看,前景值得期待。退一步讲,即便情况并非如预期中那样乐观,通过这千亿入市的运作来进行试验,也是有必要的。

　　一方面养老金如此重要,保证安全是底线要求；另一方面,鉴于中国股市的“表现”,公众普遍担心资金投入股市的风险。对此,必须明确两个概念,一是养老金入市并不代表一定要进入股市,更不是都进入股市；入市有多种投资方式,入股市只是以市场化运作实现保值增值的一种；二是即便进入股市,也并不意味着亏损。如果操作得当,控制风险,多配置到固定收益类产品中,完全可以实现保值增值。应当说,这是养老金必须面对和走出的一步,广东不过是充当了先行者的角色。

　　事实上,从欧美日等国的经验来看,尽管存在各种问题和风险,但养老金应该入市,且安全性也是有保障的。相比于国外比较成熟的市场和运作,国内养老金入市还是新鲜事物,无论从决策层、操作层还是整个社会,都还没有什么经验,意见也需要统一。在这种情况下,有部分资金参与改革试验,具有标本意义。成功与失败都有很多可以借鉴之处,为大面积的推广积累经验。从这一点来说,养老金入市,可以以试点的方式在一些地方率先推出,在试验中解决问题、消除疑虑。

　　当然,养老金入市之后,在不触及商业秘密的情况下,其运作应当保持最大程度的公开透明,并定期公开财务收支情况以接受社会的监督。毕竟养老金是公众的保命钱,只有以最负责的态度对待,才能保障资金安全,也才能获得社会的充分信任。