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湖北日报讯 图为:香港文汇报关于“中三角”的报道。
香港文汇报记者肖晶 俞鲲
编者按
站在“十二五”的新起点,湖北乘风破浪、扬帆起航。
为促进农业生产、保障农村饮用水安全,湖北省委、省政府启动“万名干部进万村挖万塘”,打通农田水利“最后一公里”;为推动中部崛起,力促中国经济在未来15至20年继续保持持续快速增长势头,湖北率先提出“长江中游城市集群”战略,打造中国经济发展第四极。
湖北的行动受到海内外媒体关注。两会期间,香港《文汇报》连续推出“聚焦中三角 攀登第四极”、“湖北水利最后一公里”两组系列报道,反响强烈。特原文转发其中两篇,为湖北发展叫好。
中部三省省长整合各自临近长江中游的城市群资源,共谋“握拳出击”,释放出颇为引人瞩目的信号。而此后的3月5日,温家宝总理在政府工作报告中指出,中央政府将实施区域发展总体战略和主体功能区规划,以促进国家区域经济协调发展。温总理的报告为三省此前的会商行动写下清晰的注脚当前中国的区域经济竞争已经进入到以城市群为载体的群体竞争新时代。
城市群体竞争 大势所趋
2012年2月26日,“长江中游城市集群战略”论坛在武汉举行,与会的国家社科院和各省专家在演讲中频繁提及一个规划名称“全国主体功能区规划”。这一规划于2011年6月初正式发布,将中国的国土空间分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类,从中可以清晰地看到中国未来区域经济发展的思路。
中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长魏后凯研究员表示,自改革开放以来,中国城市化快速推进,2011年,中国城市化率已达到51.27%,城镇人口超过农村人口,中国已经迈进城市型社会和城市时代。随着一大批城市群的兴起,当前中国的区域竞争正在由个体竞争走向群体竞争。可以认为,当前中国已进入到以城市群为载体的群体竞争新时代。他续称,这种群体竞争的实质是以城市群为载体的综合能力竞争和产业链竞争。在这种群体竞争的新时代,城市群正日益成为中国参与国际竞争和全球化的重要载体,成为提升国家竞争能力和自主创新能力的主导地区,成为引领和支撑全国经济持续快速发展的核心增长极。
单极驱动 转为多极驱动
国家发改委地区经济司司长范恒山表示,“十一五”以来,中国密集出台实施促进国家区域经济发展的战略,以缩小地区间经济发展的差距,促进区域经济协调发展。在经济全球化和区域经济一体化的背景下,中国区域经济竞相发展和城市集群带动作用日益显著。
魏后凯称,驱动中国经济增长的模式经历了从单极驱动到多极驱动的转换,珠三角、长三角和京津冀是中国经济的三大核心区域,也是改革开放以来引领和支撑全国经济持续快速增长的主导地区。但近年来上述“三极”已经出现增长放缓的趋势,亟待加快转型升级。为保障和支撑全国经济的持续稳定快速增长,当前亟须在三大经济增长极以外地区,培育壮大一批城市群,使之成为引领和带动全国经济发展的新增长极。在多极驱动格局下,未来15年至20年,中国有可能继续保持持续快速的增长势头。