　　本报报道，为了进一步推动东莞新闻发布工作的制度化、规范化、专业化建设，贯彻今年年初全市宣传工作会议“新闻发言人全覆盖”的精神和要求，市委宣传部近期要求各镇（街）、市直各单位上报了新闻发言人和助理的名单。

　　回想市委常委、宣传部部长潘新潮所提出的将在今年年内在全市实现“四个全覆盖”，即官方微博全覆盖、舆情监测全覆盖、新闻发言人全覆盖、网上志愿服务队伍全覆盖的布局安排，不难看出，无论是在观念上还是行动上，东莞在政务信息建设，特别是新闻发布和舆情信息工作的快速反应上，正在取得跨越式的迅猛进展。

　　这一进展的背后，蕴涵着对于现代社会机理和时代必然性的深刻把握。现代社会就是信息化社会，信息的多元和流动成为现代社会最显著的时代特征之一。而且，在现代技术条件下，公众获取信息的手段也更为便利和多样化。这使得现代党政机构无可回避地面临着公众日益高涨的信息需求与党政机构能否准确、全面、及时、有效地向公众提供信息的矛盾。历史已经反复证明，随着市场经济和民主法治的发展，传统的信息管制思维和威权政治已经很难为党政机构带来公信力，相反只能引发公众的质疑和抵触。而无视公众对信息和事实真相的需求、自说自话，也只会导致其失信于公众，从而严重影响到公共治理效果。这些年来，从贵州瓮安事件、广元柑橘事件，到杭州飙车撞人事件、湖北石首事件等等，诸多影响巨大的公共事件日益凸显，在如何应对这个矛盾上，传统的思维方式和管制手段，已完全不能适应现代社会的发展。

　　正是基于对此理念的深刻理解和高度把握，东莞的新闻发布工作和政务信息建设，正在获得前所未有的重视。在年初的东莞宣传文化工作会议上，市委书记徐建华就如何做好舆论引导进行了深入的阐述。他表示，各个部门在突发事件新闻处置上，必须在坚持真实、准确的前提下，突出一个“快”字，要把信息发布和新闻报道作为处置突发事件的重要环节，同应急工作一起部署，一起组织实施。他还强调，各级官员都要自觉接受舆论监督，养成在舆论监督之下开展工作的习惯。

　　这样的理解，深刻把握住了现代社会信息传播与风险管理的要义。一直以来，新闻发言人制度作为现代党政机构管理和服务公众的有效方式，在引导社会舆论、改善机构形象、改善公共治理和公众知情权的实现上，发挥了特殊的功效。毋庸置疑，说现代信息条件下，新闻发言人制度执行的好坏，关乎现代党政机构的公共形象和为公众服务的能力大小，是一个丝毫不夸张的说法。逻辑上看，政务信息公开的主要动力源于公众知情权的需求，公众知情权是现代民主政治的根本要求，那么，政务信息公开和新闻发言人制度的存在，就是满足这一要求最直接的方式和手段。

　　必须承认，对于一个有着浓重信息管制思维的治理传统来说，完成这样的转变，也许并不容易。不过，必须看见的是，无论如何，现代社会发展的内在要求和制度建设的推移，已经将这个课题摆在一个无法回避、必须攻克的位置上。于此而论，东莞城市在这一领域的迅猛推进，无疑将带给人们更多的期待和乐观的想象。