　　天山网讯（记者热娜·乌布力报道）大到一个片区的规划，小到立一个广告牌，通过乌鲁木齐市规划和土地管理领导小组对乌鲁木齐城市规划建设事无巨细的管理规划，生活在这里的人们感到城市变得更加亮丽了。

　　规划是指导城市建设的蓝图，土地是承载城市发展的重要载体，管理好规划和土地显得尤为重要。如何改变？经过认真研究，2010年底，乌鲁木齐市成立规划和土地管理领导小组，将原先具有审批权限的经济开发区、高新区、米东区、乌鲁木齐县、市本级规划、农十二师6支“笔”收回，变为由管理领导小组1支“笔”审批，全面负责乌鲁木齐的城市规划和国土资源管理工作。自治区党委常委、乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记朱海仑任领导小组组长，市委副书记、市长吉尔拉·衣沙木丁以及分管市领导任副组长，全市各类开发建设项目的规划和用地审批，必须由领导小组集体研究决定。“领导小组会议通过集体会审制度，杜绝了在土地审批上个人说了算的现象，集体研究决定的事项，谁说情也没有用。”朱海仑说。

　　自管理领导小组正式成立以来，已经开了15次会议，累计研究了 2000多个议题。会议对各层次规划的审查、新区建设、项目报审、老城更新、城市环境综合整治及棚户区改造等都有明确的指导意见，具体到建筑红线的退界，沿城市主干道150米红线控制，两侧各预留50米绿化带，次干道100米红线控制，各预留30米绿化带；新开住宅小区要保证三户有两个停车位等等。“阳光规划，集体研究”，只有经领导小组研究批准的建设项目，才能办理相关手续和开工建设，对未经批准、擅自开工的项目一律严管重罚。因特殊原因确需特事特办、提前开工建设的，也必须由领导小组会议研究决定，保证所有上会研究的都是没有开工的项目，所有开工的都是会议研究同意的项目。

　　集中审批直接让各部门及时掌握市委、市政府的战略意图，便于了解和听取部门和各区县的意见和建议。同时，在项目规划审批中减少了部门之间的公文来往，提高了规划土地的审批效能。市城乡规划管理局设计处处长杜新安对此深有感触。她说，往年规划审批需要在规划条件和规划选址阶段上会进行研究，2008年研究审批了279个、2009年366个、2010年367个，而管理领导小组成立至今的一年零三个月中，就研究审批了990个项目。