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曾任全国绿化委员会办公室综合组副组长的正厅级官员韩国祥,涉嫌借评选“全国绿化模范城市”、“全国绿化模范县”等职权敛财。他先被认定向朝阳区园林绿化局索贿60万余元的购房款,被判处有期徒刑11年。后又被控向获得表彰奖励的市、县和单位收取巨额赞助款、宣传费,并伙同北京林业大学的一名讲师贪污其中891万余元。(2012年3月19日《京华时报》)
评比达标,顾名思义,就是为了树立先进,学有榜样,赶有目标,调动各方面的积极性。但不知什么时候起,我们身边的种种评比、达标、表彰活动可以说,已经到了泛滥成灾的地步。种类繁多、五花八门的评比达标表彰活动,不少都没有实际意义和效果,只做表面文章、耍花架子,非但起不到应有的激励、鼓舞作用,反而给基层增加不必要的负担,助长形式主义的不良风气。
特别是一些地方和部门之所以热衷于搞评比达标表彰活动,完全是受于利益的驱动。有的利用表彰活动来违规收费,谋取小团体利益,使评比达标表彰活动蜕化成敛财的一种手段;有的直接向基层伸手,衍生出乱收费、乱摊派、乱要赞助等;有的甚至变相为亲属或个人牟取私利。想想看,韩国祥的“受贿罪”不就是这么来的。
正因如此,笔者感到,尽管韩国祥借评选“致富”,取之无道,应该得到应有的惩罚,但也给过多过滥的评比达标表彰活动敲响了警钟,有两点警示值得铭记。
其一,在基层常听到这样一句话:“顶上千根线,底下一根针,哪边拽得紧就往那边跟,”这是基层忙乱的形象写照。试想,过多过滥的评比达标表彰,势必使基层陷入整天的忙乱、应付之中,哪有时间抓工作落实。同时更重要的是,为了争彩头,他们不得不一次一次地搞“上上下下齐动员,一起糊弄检查团”的应景之举;为了汇报好,他们不得不造声势、图虚名,甚至编造数字;为了争取好印象,他们不得不远接高迎,曲意奉承,甚至用公款送礼等等。这不仅给工作造成损失,更重要的是带坏了基层风气,也给腐败分子打开了贪腐之门。所以,清理规范评比达标表彰工作势在必行,且要常抓不懈,防止“死灰复燃”。
其二,党员干部并不是生活在真空里,在腐败问题上没有天然免疫力。随着我国改革深化,社会价值观呈现出多元化倾向,利益结构的分化也逐渐加剧,社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员干部。如果思想防线不牢、意志不坚定,就很容易受到腐败病毒的感染,甚至跌入腐败的泥坑。而国内外反腐败斗争的经历也告诉我们,预防腐败比惩治腐败更为重要。对政府官员来说,公开信息,阳光公务,无疑是一种强有力的监督。试想,如果“全国绿化模范城市”、“全国绿化模范县”和“全国绿化模范单位”评比表彰活动工作,都能在阳光下操作,在监督中运行,那么,韩国祥恐怕就不会这样“倒”下了。
所以,说来说去,还是一句法律谚语说的好,“阳光是最好的防腐剂,灯泡是最有效的警察”。只有让公共权力在阳光下运行,让人民群众“看得见”,才能促使公共权力真正服务人民、造福人民。
稿源:荆楚网
(来源:荆楚网)