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既取“强市”真经 亦纳“富民”之策

发布时间:2012年03月22日 11:37 | 进入复兴论坛 | 来源:南方日报 | 手机看视频


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  清远市党政考察团近日赴广州、珠海、中山、江门、东莞、深圳珠三角六市进行为期6天的学习考察活动,进一步落实“桥头堡”战略,加快转型升级,深入了解珠三角转型升级成果,在产业结构、城市建设、社会管理等方面寻找差距、谋求发展。笔者从本报连日来对“南融”之旅的报道中了解到,清远考察团所到之处,既把目光聚焦在大产业、大项目、大建设等宏观战略问题上,又不忘广纳“富民”的具体之策。

  笔者认为,清远市提出“桥头堡“战略,目的就是“富民强市”, “富民”和“强市”是一个整体,“富民”是“强市”的目标,“强市”是“富民”的基础,两者的结合点是以人为本、科学发展,应该按照以人为本的本质要求,把实现人民群众的富裕安康和城市的全面协调可持续发展高度统一起来。那么,在“强市”的过程中,清远应该如何结合自身的实际,广纳珠三角发达地区的富民之策呢?

  首先,从产业的选择上,引进什么产业、产业如何布局,都应该把“富民”的因素考虑进去,达到“引进一个企业带动一个产业,发展一个产业致富一个地区”的效果。清远一直在谋求产业的转型升级,引进高新科技产业,这当然是好事,但这些产业最应该布局在清远的南部地区,这里具有适合高新科技产业发展的人才、交通等完善的服务配套。而对于清远北部地区,例如三连一阳,农村劳动力较多,适当地保留和引进一些劳动密集型的清洁工业也很有必要,对解决当地农村富余劳动力就业,增加农民收入很有帮助。

  其次,在互利合作上,可充分利用清远丰富的生态资源、美丽的旅游资源、高品质的农产品资源,与珠三角发达地区展开合作,成为珠三角清洁环保工业、采购农副产品、文化旅游的首选地。连南瑶族自治县提出的“寻找差异、寻求合作”就是很好的思路,鼓励广大农民群众规模生产原生态、健康绿色的农产品;利用好连南自然生产环境优势,发展高科技、清洁环保的工业。阳山县提出发展资源型、生态型、能源型的三个基地,依托时令蔬菜、水果、淮山、阳山鸡、生猪、油茶等,打造珠港澳农副产品供应基地。这些举措都有助于当地农民的增收致富。

  第三,在经验借鉴上,珠三角有很多好的做法值得清远学习。例如,清远在发展村集体经济和推进“三旧”改造工作时,可以参考广州市猎德村的范例,不仅改善村民的生活居住环境,还使村民的收入增加了,生活更好了。清城区凤城街古城社区探索的“先建后拆”路子,就与猎德村有异曲同工之妙,都是以“村民得到实惠、村集体经济得到壮大、居住面貌得到提升”为原则,实现集约利用土地和经济可持续发展的目标。关键是,有些做法在珠三角已经屡见不鲜,而在清远还属于没有先例的“首创”,这就需要有关部门拓展思路、大胆创新,在政策上给予大力支持,探索一条适合清远实际的农村集体经济发展之路。

  总而言之,在这次考察珠三角的行程中,清远的各级随团官员都经历了一次“震撼”的精神洗礼,无论是从经济发展、城市建设还是社会管理、富民惠民等方面,都从中找到了差距,重新调整本地区的发展思路。可以预见,清远又将迎来一个发展的高峰,而且质量更好,层次更高。梁尚龙

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