　　建设创新型国家战略提出后，技术创新受到全社会空前关注，创新环境进一步改善，创新活动日益活跃，创新成果陆续涌现。创新开始成为一些地方产业升级、转变发展方式的“抓手”。

　　但是，从深层次看，对于目前我国是否到了由技术跟踪转向在开放条件下自主创新，进而挑战技术前沿的发展阶段，还有不少争论。对发展阶段的判断直接影响企业战略和国家政策。作者在广泛调研基础上确认，全球技术变革为我国实现前沿创新提供了机会，尽管不少产业仍需跟踪式追赶，但在一些重要技术领域已经进入或接近产业竞争的前沿。在这些领域我们不应该再做追随者，要敢于和善于在创新的前沿与强者竞争。

　　在接近技术前沿时，技术上就逐渐失去了模仿的目标，跟踪也就失去了意义。此时，关键的是要有足够的勇气、信心和决心抓住机遇实现跨越，由技术的跟踪者，转向“自跑者”，进而参与产业前沿的竞争。跨越一旦成功，将是一次自我解放，改变全局。本书通过国内外案例分析了从追赶到前沿两种技术战略，两种结果；分析了我国经历长达30年技术追赶后，情况已经发生的变化；描述了在跟踪与跨越转折过程中的纠结。

　　由跟踪能不能进入前沿竞争，主要的障碍不是外部的干扰，而是内部的因素。即技术能力、政治意识和制度环境。技术跟踪与自主创新所需要的环境条件是不同的，有时甚至是相悖的。这里涉及政治意识、体制转变、政策目标、政策设计、资源配置、政府管理方式等系统性的变革。改善制度环境是当务之急。如果环境条件转变过于迟缓，创新活动将自生自灭，将错过一个个技术跨越的机会。本书剖析了国内外诸多案例，从政治意识、政策思维、科技体制、政府能力、社会能力等方面分析了我国的创新环境条件。

　　自主创新和产业升级是当前发展方式转型最重要的途径。本书作者列举的很多国内外案例，并结合国情进行了深度分析，阅读此书对理解我国技术创新的形势、问题，对研究创新政策具有启发意义。

　　(作者系国务院发展研究中心原副主任，本文是作者为张永伟《从追赶到前沿——技术创新与产业升级之路》一书所作的序，题目为编者加)

　　(来源:新华网)